1月24日，电价形成机制与电价监管国际研讨会在京举行。此次研讨会是亚洲开发银行对我国“电价形成机制与电价监管”研究课题技术援助项目的一部分，由国家电监会和亚洲开发银行共同主办。将于2月份提交最终报告的该研究课题认为，根据国际经验，从改革方向看，我国电力价格应由过去计划审批逐步过渡到由市场机制形成，电价监管的职能应完整赋予国家电监会。

    国家电监会副主席宋密、亚洲开发银行驻中国代表处首席代表涩市彻致辞。中外专家作了专题演讲。国内专家讲演的重点是：中国电力体制改革进展及下一阶段的主要任务、电价管理及改革、需深入研究的几个电价问题等。国外专家著重介绍了本国电力监管范围与监管方式、电价定价策略等。

    研讨会上，课题研究承担单位美国PA咨询公司、国网动经中心对“电价形成机制与电价监管”课题进行了重点介绍。

    该课题研究报告认为，将电价监管职能逐步赋予国家电监会的主要原因有：使中国电价形成机制与国际惯例一致；所有欠发达国家和发展中国家的电力监管机构都拥有电价监管权；为国家电监会提供其所需要的最重要工具，使其监管规则和程序得到顺利执行；促进电价制定程序的透明度和可说明性；为潜在的投资者提供熟悉的、可接受的监管程序，使其对市场风险有明确的认识；使国家电监会处于电力消费者和投资者利益平衡的位置，为消费者提供最好的机会，使其以合理的价格得到充足的电力供应。

    PA咨询公司同时提出课题主要结论及建议。对能够反映政府目标的电力定价原则，报告提出鼓励有效投资，保证充足的电力供应；在发电市场引入竞争，允许市场确定价格；对输配电业务实行经济监管；平衡电力企业和用户的利益等项建议。

    该研究课题由亚洲开发银行和国家电监会合作开展，亚洲开发银行为课题研究提供技术援助经费50万美元，中方配套提供20万美元。

    国家发改委、财政部、国家电监会、亚洲开发银行、美国联邦能源监管委员会、澳大利亚独立竞争与监管委员会、美国德州公用事业管理委员会及世界银行代表处的有关官员和专家，以及国内部分电网、发电企业代表出席研讨会。