——访全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚

     《京都议定书》2月16日开始生效，全国政协人口资源环境委员会副主任温克刚认为，这为可再生能源的开发利用带来了前所未有的发展机遇。从资源、技术、成本和环保等方面考虑，开发利用被称为“蓝天白煤”的风力资源，是我国减少温室气体排放、解决能源短缺问题的重要途径之一。

    风电小国

    目前风电装机容量约76万千瓦，仅占全国总装机容量的0．2％左右

    记者：您为什么对风电“情有独钟”？

    温克刚：风力资源被称为“蓝天白煤”，是重要的气候资源之一。风力发电有不少优点：几乎不需要“原料”，取之不尽用之不竭，又是不会产生任何污染的可再生能源。风力发电在发达国家已作为一种成熟的清洁能源技术进入商业化开发，被人们誉为“绿色电力”。

    我国能源消费总量和二氧化碳排放量位居世界第二，开发利用好风力资源迫在眉睫。

    记者：我国风电发展目前处于什么状况？

    温克刚：从上世纪90年代以来，我国的风力发电不断发展。特别是近几年来，风力发电年增长率在50％左右。目前，我国已有44个风电场，装机容量约76万千瓦，排在世界第十位。但我国风电装机容量仅占全国总装机容量的0．2％，和欧美一些发达国家相比，仍是一个风电小国。

    制约因素

    风电上网价格偏高，基础研究滞后，科研人才匮乏

    记者：风力发电发展较慢的原因在哪里？

    温克刚：首先是风电上网价格偏高，目前平均上网电价已降到每千瓦时0．55元至0．6元，但还比火电价高出一倍。其次，现有风电科研机构大多势单力薄，协同作战能力和技术创新能力不强，许多关键技术受制于人。另外，科研经费投入仍然不足，甚至远远赶不上同为发展中国家的印度。当然，科研队伍人才匮乏也制约了风电的发展。

    记者：我国风电事业发展如何才能“提速”？

    温克刚：我认为，首要的就是政府要制定扶持和优惠政策，建立激励机制。我国政府已出台过一些鼓励风能开发利用的措施，还要在银行贷款、上网电价等方面制定更优惠的扶持政策，或由政府资助并网建设的投入，或借鉴国外对风力发电实行“绿色配额”的做法，要求电网公司必须采购一定量的风电，其比例按国家发展风能的规划测算得出，实行多购奖励、少购处罚。

    前景看好

    我国风能资源储量丰富，有可能成为即将到来的能源革命的先行者

    记者：我国“蓝天白煤”的储量到底有多大？

    温克刚：中国的风能资源非常丰富，在西北、东北和沿海不少地区可以建设风电场。根据估算，我国风能资源储量达32．26亿千瓦，实际可开发的装机容量为2．53亿千瓦，近海可开发的风能资源更多，为7．5亿千瓦。全国总共可开发的风能资源超过10亿千瓦，居世界前列，具有商业化、规模化发展的巨大潜力。

    记者：2005年伊始，不少地方传来有关风力发电的好消息。

    温克刚：最近风力发电的好消息确实不少：我国从西班牙风力发电公司订购了94部风力发电机组，这是中国迄今为止一次性购买风力发电机数量最大的一次采购；香港首座风力发电站——南丫岛风力发电站已经动工兴建；江苏如东亚洲最大风力电场正在建设中，一期10万千瓦风电项目有望于今年二季度并网发电……随着我国政府风电特许项目的陆续推出及国家发改委制定的风电发展中长期规划的出台，风力发电迅猛发展的势头日趋明朗。

    风力发电最大的利好消息，还是全国人大常委会正在审议的《可再生能源法》。这一法律出台后，必将极大地促进风能等可再生能源的开发。国家将按照风力发电、太阳能发电、生物质能发电等不同的技术类型和成本水平，确定不同的上网电价，同时对各大电网接收新能源发电作出强制性要求。

    链接

    上个世纪80年代以来，世界风电装机容量迅猛增长，成为增长最快的能源之一，装机容量年增超过30％。风力发电有可能成为世界未来最重要的替代能源。我国正积极推动风电的商业化运作。国家发展和改革委员会已在江苏如东、广东惠来等地进行风电“特许经营权”项目招标，以期通过大规模建设和有序竞争，使风电的上网电价能够逐步下降。