2004年，东北电网通过网省公司通力合作，在用电负荷快速增长、电煤供应紧张、电网主要输电断面送电能力不足的不利形势下，实现了“保辽宁送华北”目标，全年没有拉闸限电。尽管如此，1月18日，东北电网公司及辽、吉、黑三省电力公司一把手的沈阳聚会，使记者仍然感到了新一年电力供需矛盾的“火药味”。

    据悉，根据电源投产计划，到2005年底，东北电网总装机容量约4388万千瓦，2005年冬季全网实际最大可调出力约3190万千瓦，夏季最大可调出力约3000万千瓦。预计今年全网最大电力为3346万千瓦(发生在12月份),同比增长11%。按有关规定，今年东北地区的发供联动政策将取消，受此影响，高耗能企业在低谷时间的用电量将大幅减少，预计将影响电网峰谷差增加近100万千瓦。考虑以上因素，预计2005年全网单日最大峰谷差为1056万千瓦，同比增长19.32%。

    尽管国家已出台煤电价格联动方案，但由于联动幅度有限、煤炭资源总体紧张，电煤供应形势不会明显好转，甚至可能趋于恶化。辽宁省供不应求局面将进一步加剧，全年电量缺口约40亿～50亿千瓦时，电力缺口约100万～200万千瓦；吉林省也可能出现阶段性供需吃紧和电力、电量不足局面。在电网供需矛盾严重恶化的形势下，能否确保电网安全稳定运行，维持正常有序的供电秩序将是电网要面对的严峻考验。

    另外，网厂分开改革后的新体制以及区域电力市场试运行后统一竞价交易平台的新模式在某些方面不相适应，如不加以完善，可能影响到电网安全稳定运行，加剧供需紧张局面；东北区域电力市场试点已开始试运行，在电力供需趋紧、电煤供应紧张、电网主要输电断面卡脖子、电价体系改革不到位、相应的法规不健全等不利因素作用下，如何保证电网安全稳定运行，还需深入研究和认真应对。

    虽然东北电监局已出台电力安全生产监管办法，但各方面在自觉接受监管机构监管、尽快适应安全生产新的外部环境的同时，还应积极参与和努力推进网厂协调合作机制和网厂安全生产管理机制的建立和完善。另外，外力破坏和偷盗电力设施的情况没有得到有效遏制，电网安全运行受到严重威胁和电网老旧设备仍然较多，抵御自然灾害能力较差，遇恶劣天气事故频发及电网建设相对滞后，电网结构薄弱，受端系统电压支撑不足，电网北电南送力度增大，主要输电断面潮流加重，电磁环网问题严重，安全约束更加复杂，电网安全稳定运行和可靠供电的难度陡增等，都可能构成不利因素。

    由于东北电网用电负荷诸多问题已浮出水面，与会人士提出以下应对措施：一是加强电网统一调度，加强电网调度运行管理，确保电网安全稳定运行。二是加快电网建设。三是召开东北电网第三次网厂协调会，加强与发电企业的沟通、协调和合作。四是大力开展旨在提高电网安全稳定水平和北电南送能力的措施研究与工程实施工作。五是组织和实施计划在3月进行的东北电网第二次大扰动试验，校核第一次大扰动试验仿真计算研究工作获得的拟合模型及参数的适应性。六是建设东北电网广域动态监测系统。七是加强电网统一调度，充分利用电网输送能力，努力发挥区域电网资源优化配置作用，加大跨省北电南送力度。八是加强需求侧管理，维持正常有序的供电秩序。九是加强电网规划，逐步实现500千伏/220千伏电磁环网解环运行。

    新任东北电网有限公司总经理卢健强调，要以“三个代表”重要思想为指导，增强安全生产的责任感和使命感，把各项责任落实到人；要继续发扬团结治网的优良传统，共同承担东北电网安全稳定的责任；要科学规划，树立和落实科学全面的电网安全观；要齐抓共管，狠抓落实，促进安全生产管理水平不断提高，树立大安全观念，强化追究违章责任、领导责任；要加大安全投入，奖惩分明，逐步实现安全生产法制化管理；要集中精力，做好春节期间电网安全稳定运行和可靠供电工作。