和谐社会与电网发展

    电力作为国民经济中处于重要地位的基础产业，在构建和谐社会的过程中发挥重要作用。一个坚强的国家电网，不仅能够调剂电力、电量的余缺互补，而且能够有效地促进整个社会的资源优化配置和能源综合利用。具体到山西，变输出原煤为输出电力，一方面能大大缓解运输瓶颈，另一方面发挥国家电网跨大区协调的能力，缓解发展瓶颈。

    国家电网公司“一强三优”战略目标的提出，突出了国家电网的社会责任，明确了电网企业的发展方向。山西电网作为国家电网的一个重要组成部分，将积极担负重任，按照山西省委省政府提出的“建设新型能源基地和工业基地”的发展思路，以合理的电网规划引导电源布局，以强大的电网促进各类资源优化配置，增强山西经济发展的后劲，实现经济的持续快速协调发展。

    在晋东南地区，国家批准开发了几个大型煤矿综合利用项目。这样，就可以把煤炭资源就地转化为电力，通过特高压电网向华中送出电力，既缓解了运输瓶颈又减少了当地和沿途的污染。这是山西煤电结合，和谐发展，综合利用能源的最佳途径之一。因此，李援朝代表建议，国家有关部门尽快批复山西大型坑口电站项目。他说，如果这些大型综合利用火电项目得不到及时批复，那么市场空白就会吸引那些单机5万千瓦甚至更小容量的小火电项目盲目上马。

    节约能源与电价杠杆

    对于调整能源结构，促进能源和经济和谐发展的问题，李援朝代表认为，能源的节约和资源的合理利用同样重要。

    我国目前每千瓦时电量产生的GDP要远远落后于发达国家，这说明我们的产业结构和用电方式还比较落后，缺乏利用电能效益最大化的意识。节电意识较差，固然有多方面的原因，而长期执行低电价政策也是不可忽视的一个因素。在市场经济环境下，要做到全社会自觉节约能源，除了加大宣传力度以外，重要的是靠市场调节，也就是电价杠杆。

    因此，李援朝委员建议要进一步理顺电价政策。国家有关部门在拟定电价的时候要进一步考虑到电网建设资本金来源的问题，以及电网和电源同时发展的问题。要真正让电力发展适应市场，就应该让市场来发挥投资的作用，要充分考虑电价构成中电网侧的投资。

    结合国家电网公司提出的建设“电网坚强、资产优良、服务优质，业绩优秀”的现代公司目标，山西省电力公司提出以电网引导电源、高中低压协调、一次二次系统配套、近期与远期规划有序衔接，实现电网的可持续发展。李援朝表示，山西省在500千伏骨干网架建设中，要加快实现“省内一市一站、南北双回路、两个环网，省外四大西电东送通道”的发展目标。

    从能源紧缺到调整能源结构，从调整能源结构到节约、合理利用能源，从节约、合理利用能源到利用电价杠杆，从利用价格杠杆到加大电网投入，建设坚强电网，这是一个非常严密的逻辑圈。在这个逻辑圈里，加快建设“一强三优”现代公司，建设以特高压电网为核心的国家电网是核心命题。

信息来源：国电信息中心

时间：2005-03-10