“两会”,沟通交流的自由平台,参政议政的民主殿堂。各类声音,各种言论,启迪思维,引领航向。那些关于电力、关于能源的细节,让我们审视思考。那些生动的细节,在总理作政府工作报告时的一次次掌声间,在建言献策时一个个丰满的表情里,在郑重签上名字的一份份议案提案上,在记者愈加深入的一句句追问中……
大会堂前:堵代表,逮委员,抓新闻
“上会”头一天,没来得及找到电力行业的委员,本报记者便融入了2000多名记者组成的报道“游击队”。心里憋著股劲,只要是能“逮”著就上,看准了就“堵”。先是遇到黄宏,显眼的军装,熟悉的笑脸,正在重重包围中艰难地向大会堂移动。记者见缝插针:黄老师,谈谈对电力发展的看法?问题可能大了些,黄宏微笑著的脸上显出疑惑的神情。于是赶紧以一句“您到外地演出有没有受到缺电影响”打开了他的话匣子:我们家可是节电模范,夏天的空调温度一直调得很高。他认为,要真正使我们国家亮起来,电力建设还需加快。
旗开得胜后,再被“堵”到的两位民主党派委员都对可再生能源发展表示了极大关注。致公党中央委员陈汉彬教授建议下大力气促进电源结构的协调发展,对能源问题要有超前思考,切实按照《可再生能源法》要求推动相关产业发展。民建贵州省委副主委李汉宇律师认为,应该在循环经济理念的指引下具体考虑可再生能源的发展问题,特别是对于西部地区,为防止重蹈覆辙,国家要制定一个科学规划,使其按照刚刚通过的法律对可再生能源的建设、节约和保护进行细化。
3月5日人大会议开幕前,记者如法炮制,追著一位高个子代表就问:当地供电状况如何?他边走边答,目前当地面临著十分严重的缺电局面,不过由于都在加快建设,两三年后大概就会有所缓解。“但根本来讲,要研究能源科学,而其关键是多元化的战略选择。”临上台阶前,他回头说。记者“收兵”时,旁边一位好心的同行说:知道刚才你问的是谁吗?浙江大学校长潘云鹤!来自安徽的一位女代表把强调节约落实在对后代的教育上。她告诉记者,家里经常教育孩子要时刻注意节约用水和节约用电,在家里肯定要随手关灯。“不管是电力供应充足的地方,还是缺电严重的地方,都要绷紧节电这根弦。”这位细心的母亲说。
在大会堂前的“追踪”中,电力建设过热问题受到代表们的关注。
人大会议开幕式结束后,记者巧遇薛禹胜院士。他提出,电力投资的过度和不足都会对国民经济发展带来很大损失。要实现建设水平的真正“适度而超前”,就离不开科学的指导,要从动态的规划上来研究电力发展规律,既避免过度建设,又保证适度发展。对此,全国政协委员李汉宇的看法是:在深刻反省电荒原因的基础上,要对电力投资的一窝蜂现象继续加强调控。国务院虽然出台了相关措施,但相当一部分是“马后炮”。若要真正控制住,必须拿出权威来,包括进一步采取金融手段等。此外,他认为要以科学决策保证总体平衡,“我自己感觉,在电力中长期规划设计上是不足的。十年后电力需求究竟怎么样?国家层面必须有合理安排。”
新闻发布:划出一道道电力风景线
人大会议期间,各个地方政府纷纷举行专场新闻发布会,集体应对媒体考问。在一些省份的发布会上,电力受到各路记者的热烈追捧,成为一道独具特色的亮丽风景线。
浙江代表团捷足先登,3月5日晚上便把刚刚进入工作状态的几十家媒体记者吸引到了驻地。几番“你来我往”后,话题很快就转到了浙江的电力供应和电力建设上,且一直延续到发布会结束。谈到浙江在实现“两个率先”过程中碰到的三大问题,浙江省省长吕祖善首先将缺电抛出:随著经济发展,能源和资源要素受环境承载力的制约,面临以电力为主的能源工业的很大缺口,浙江成为全国电力最为紧张的省份之一。回答台湾记者关于企业受到用电影响的提问时,吕祖善再次论电,介绍了浙江的电力发展规划和优化能源结构的设想,并强调规划的总体原则是建设和节约并举,真正建设节约型社会。吕祖善坦承,尽管这两年由于缺电对企业和居民生活带来了一些困难和影响,还是尽力加强需求侧管理,尽可能地使影响降到最低。“政府要解决缺电问题,电的问题不解决,怎么发展?”这位省长以这句话收尾。
此后两天,在青海代表团和云南代表团的新闻发布会上,作为电力行业报的记者,本报记者受到了新闻官的特别“关照”。3月6日下午,记者来到青海代表团驻地时,发布会已过中场。但本报记者立刻得到了一个宝贵的提问机会。全国人大代表、青海省委书记赵乐际虽称“不专业”,还是介绍,省内有6座大中型水电站在建,预计5年内电力装机将从目前的500万千瓦增加到1000万千瓦。并且,青海也有一部分燃煤和天然气发电项目在建。他说:“从长远看,我们不缺电。现在的问题是迫切需要加快网架建设。”云南省委书记白恩培代表在回答本报记者提问时,对新形势下移民、生态工作有一番较为精辟的论述:一个大的企业,要想保持健康持续发展,就必须把自身发展放在全国经济发展的大局中进行考虑。政府重视生态问题,企业也要重视生态问题;政府重视移民问题,企业也要高度重视移民问题。对于大的电站建设,从规划开始就应该很好地考虑生态的建设与保护问题,考虑移民的安置及生产发展、生活改善问题,“靠过去工作的方式是不可能了,要以人为本,用新的观念来解决新形势下发生的问题”。
据介绍,除了“西电东送”,云南电力外送的方向主要是越南和泰国。去年,云南电网公司和越南的老街省签了外送电量1亿千瓦时的协议。白恩培认为,“尽管数量不多,但意义非常重大。”他告诉记者,将来景洪水电站建成后,相当一部分电要送到泰国去,包括线路经过的老挝。“我们有条件,周边国家有需要,这也是世界经济发展的大趋势。”这位省委书记特别强调,他把电力看作两年后云南最能做大的支柱产业。
分组讨论:内陆省盼核电不再羞答答
自从国家提出加快推进核电建设的方略以来,核电便一直受到广泛关注,在本次“两会”上更是热度看涨。其突出表现,就是内陆省份一改原来羞答答的状况,各位代表委员纷纷在分组讨论会上疾呼支持当地上马核电项目。“最好的解决办法是积极上核电,在编制国家中长期能源规划和‘十一五’计划时,应该把湖南列入并给予大力支持。”全国人大代表王茂林说。对此,全国人大代表、湖南省省长周伯华希望进一步支持湖南电力建设,特别是在国家核电站规划上。他介绍,早在上个世纪80年代,湖南便开始为核电站选址,现在由过去的十几个选址确定为两个,“有很好的有利条件”。
无独有偶,四川对核电的渴盼也表露无疑。来自四川的代表委员希望支持在确有需要、条件具备的内陆省份开发建设河滨核电站,并把四川列入首批行列。他们列出三大理由作为支撑:一是需求。据预测,到“十一五”、“十二五”、“十三五”,全省用电速度增长分别为10%、8%和6%。届时,除2010年在丰水期还有44万千瓦盈余外,其余丰水期和枯水期都将严重缺电。二是优化电源结构,调整水火比例,核电是理想替代能源。三是环境压力,核电规划400万千瓦容量机组若采用燃煤机组,每年将耗煤约1600万吨,对环境造成巨大冲击。同时,全国政协委员杨岐提出,四川有核电研究、设计、制造、安装、燃料供应的综合优势。