全国电力安全生产工作会议召开 黄菊作重要批示

    2月25日，国家电监会在京主持召开2005年全国电力安全生产工作电视电话会议，通报2004年全国电力安全生产情况，总结交流安全生产工作经验，部署2005年电力安全生产工作。中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊对会议作出重要批示。

　　黄菊批示：电力安全事关重大。加强电力安全生产监管、确保电网安全运行和电力正常供应，是各级电力监管部门最重要的职责。电网公司、发电集团始终是电力安全责任的主体。近年来，电力系统认真贯彻中央关于电力工业发展改革的各项部署，在深化改革的同时，采取各种措施，应对电力供应紧张局面，全力保障全国电力安全运行，成效显著。电监会、电网公司和发电企业要认真落实科学发展观要求，继续贯彻"安全第一"的原则，加强安全管理，加强事故防范，加强协调配合，共同建立健全电力安全应急机制，提高突发事件应对能力，努力保持电力安全平稳运行的良好态势，为国民经济和社会发展作出新的贡献。国家电监会主席柴松岳、国家安全生产总局副局长王德学出席会议并作重要讲话。国家电监会副主席史玉波通报了 2004年全国电力安全生产情况。国家电网公司总经理刘振亚、南方电网公司总经理王野平、华能集团公司总经理李小鹏、水利水电建设集团公司总经理郭建堂作大会发言。

　　2004年，全国电力安全生产工作成绩喜人。全国全年电力生产没有发生重特大人身伤亡事故，没有发生重特大电网事故，没有发生重特大设备事故；一般事故和人身伤亡事故比上年同期有所下降，电力安全生产基本稳定，圆满完成了年初确定的各项目标，向党中央、国务院交出了一份合格的答卷。

　　柴松岳在回顾2004年电力安全生产工作时指出，成绩的取得主要基于以下几个方面：一是党中央、国务院高度重视电力安全生产工作；二是各电力企业扎实工作，切实把安全生产放在一切工作的首位；三是各有关单位团结协作，团结治网。他同时指出，当前电力安全生产工作面临的新情况新问题：一是部分地区电力供需形势仍然偏紧，给安全生产带来了很大压力；二是煤炭供应持续紧张，对安全生产构成了较大威胁；三是网厂协调有待进一步完善，共同维护电网安全还有很多课题；四是安全投入不足，给安全生产埋下了隐患；五是外力破坏事件时有发生，给安全生产造成了危害。

　　在部署2005年电力安全生产工作时，柴松岳强调，今年电力安全生产工作的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列决策部署，坚持"安全第一，预防为主"的方针，落实安全生产责任制，夯实基础，深化整治，加大安全生产监督管理力度，为国民经济和社会发展，为提高人民群众生活质量，提供安全、可靠的电力保障。工作目标是：维护电力系统安全稳定运行，防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、电厂垮坝等重特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。

　　为了实现以上目标，今年电力安全生产将重点做好六项工作。一是始终把安全生产放在一切工作的首位。各单位要充分认识到电力安全生产工作的极端重要性，无论是监管机构，还是电力企业，都要进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把安全工作放在一切工作的首位。二是认真落实安全生产责任制。首先，电力企业必须建立起科学严密的安全生产管理责任制体系，明确安全生产主要责任人。其次，必须健全完善各级安全生产管理责任制度，层层落实责任制，严格照章办事。三是继续发扬团结治网的优良传统。电力系统的稳定是各电力企业的共同责任，网厂之间要主动配合，协调一致；要坚持统一调度、分级管理的原则，严肃调度纪律，严格按调度指令安排运行方式，切实做到公开、公平、公正；各电力企业间要紧密协作，共同建立起有效的电力安全应急机制，健全和完善安全生产应急救援体系。四是认真做好安全管理的各项基础工作。继续推进安全质量标准化工作，认真做好电力安全生产信息报送和统计分析工作，认真学习、贯彻电力安全管理工作的一系列规章制度。五是坚持以人为本推进科技创新。六是努力提高安全监管能力。

　　柴松岳特别强调，"两会"召开在即，电力系统各单位要采取有力措施，确保"两会"期间供电万无一失。

　　国家安全生产总局副局长王德学在讲话中充分肯定了2004年电力安全生产工作所取得的成绩，并对今年电力安全工作提出了要求。

　　此次会议主会场设在北京，同时在各省(自治区、直辖市)设30个分会场。各大电力企业的主要负责人出席北京主会场会议。国家电网公司及其所属区域电网公司、省(自治区、直辖市)电网公司和省会城市供电公司，南方电网公司及所属省(自治区)电网公司和省会城市供电公司，五大发电集团及其分公司以及在京电力企业1200人参加会议。