１．以保障石油安全为核心，积极开拓石油供应基地

　　发达国家一直都在全球范围不断勘探、开发石油和天然气，加紧对世界油气资源的争夺和控制。１９９８年，美国、加拿大和欧洲各国的油气勘探和开发费用占全球的６４％，它们控制着除前苏联地区外世界石油产量的约４０％。对任何国家来说，多渠道的能源都是保障能源安全的基本条件。近年来，美俄在里海地区角逐激烈。尽管里海地区的石油储量无法与蕴藏着全球２／３原油的海湾油库相提并论，但作为２０世纪９０年代起步开发的新兴能源产地，它对２１世纪全球能源安全的意义却非同小可。

　　２．建立和加强战略石油储备

　　战略石油储备是石油消费国应付石油危机的最重要手段，所以，西方国家都把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要战略。美、日是建立战略石油储备最早、储备量最多的国家。美国战略石油储备的目标是５．８亿桶，可供３００天使用；日本拥有可供１６０多天使用的石油储备，日通产省还于１９９９年提出增加国家石油储备。显然，战略石油储备已超出一般商业周转库存的意义。它不仅具有保障供应、减少风险、稳定价格的作用，更着眼于石油的政治后果，力图使本国在国际政治的风云变幻和激烈竞争中站稳脚跟，取得主动，避免受制于人。

　　３．厉行节能政策

　　发达国家都把提高能效、节约能源作为其能源战略的重要目标和措施。美国１９９８年４月推出的《综合国家能源战略》要求，电力系统到２０１０年燃煤发电效率由目前的３５％提高到６０％以上，燃气发电效率由目前的５０％上升到７０％；到２０１０年，主要的能源密集型工业部门的能源消费总量将比现在减少２５％，交通领域将推出燃料利用率３倍于常规交通工具的新型私人交通工具等。

　　４．积极开发新能源

　　新能源的开发利用，不仅代表着一个国家的技术水平，更是关系到占领未来能源利用制高点、保障国家能源安全的重要措施。日本政府于１９９３年就提出了旨在开发利用新能源的“新阳光计划”，每年都要为新能源技术开发拨款约３６２亿日元。日本新能源利用的目标是，到２００８年争取使新能源在一次能源中所占比重由目前的１％提高到３％。美国《国家综合能源战略》确定的新能源开发利用目标是，发展先进的可再生能源技术，开发非常规甲烷资源，发展氢能的储存、分配和转化技术。

　　５．降低石油消费，大力推广使用清洁能源

自１９９７年京都环境会议以来，世界各国以尊重健康、改善区域及全球环境质量为目标，大力推广使用清洁能源，但各国侧重点有所不同。丹麦是风能发电的大国，２０００年风能发电占丹麦发电量的１２％，根据规划，到２０３０年要上升到５０％。美国政府对国内天然气生产实行扶持政策，计划到２０１０年使天然气供应量增长１７００亿立方米。同时，美国加快开发可再生能源发电技术，计划到２０１０年使非水力可再生能源的发电能力至少达到２５００万千瓦。日本政府则大力发展核电，计划在现有５１座原子炉的基础上，争取再新建１６－２０座原子炉。