当今世界，科技日新月异，高新技术产业对国民经济发展的推动作用越来越重要。可以说，高新技术产业的发展程度已经成为衡量一个国家和地区经济竞争实力和经济发展潜力的一个关键因素。在这方面，谁拥有优势，谁就占据了经济发展的制高点。然而，高新技术产业的发展离不开科技创新，如果说高新技术产业是带动国家和地区经济发展的引擎的话，那科技创新就是引擎
发动所需的燃料。可见，科技创新是发展高新产业的基础，没有这个基础，发展高新技术产业就是无米之炊。

　　高新技术产业是山西省产学研相结合的重要基地，是传统产业新型化、新兴产业规模化的先导，是我们建设新型能源和工业基地的示范，是全省科技和经济发展的排头兵。改革开放以来，山西科学技术取得了长足的进步，高新技术产业也蓬勃发展、初具规模，但与我国发达地区相比，山西省的科技水平和高科技产业实力都存在很大的差距。在新型工业化进程中，如何把握全国高新技术迅猛发展的机遇，努力实现从技术引进、跟踪模仿为主向以自主创新为主的转变；如何利用经济发展中出现的显著的区域化特征，提高区域竞争力和创新能力；如何依靠科技进步促进经济的增长，改变高投入、高消耗、高排放的粗放经济增长方式；如何适应完善社会主义市场经济体系的要求，保持在体制、机制上的优势，建设具有竞争优势的发展环境等，已成为我们山西这个资源型省份实现科学发展、可持续发展的新课题。

　　一、“十五”科技创新与高新技术产业发展回顾

　　改革开放以来，特别是“十五”期间，山西省实施了新一轮的经济结构调整，全省紧抓全球科技产业迅速发展的机遇，在科技创新体系建设、高新技术产业化等方面都取得了较大成绩。

　　（一）科技创新成为高技术产业发展的主要动力

　　西方著名经济学家约瑟夫？熊彼特在他1912年出版的《经济发展理论》中就提出“创新是现代经济增长的核心力量”。同样，科技创新也是高科技产业核心动力。近十几年来，山西省深刻认识到科技创新和发展高新技术产业的重要性，在科技创新体系建设、高新技术产业化环境建设以及发展科技创新中介服务方面做了大量工作，也收到良好成效，为推动山西省科技创新和高新产业的发展奠定了良好的基础。

　　1.科技创新体系建设取得较大进展

　　截至2004年底，山西省已建成45个优势学科、2个国家级重点实验室，30个省部级重点实验室，21个科研中试基地、25个工程技术研究中心（2005年数据）和58个企业技术中心。形成了高等院校、科研机构、企业技术开发、民营科技企业、技术推广中介服务和外引优秀人才6支科技创新人才队伍。初步形成了以优势学科、重点实验室、科研中试基地、工程技术研究中心、企业技术中心为核心，以政策法规、科技投入、人才队伍和中介服务为支撑，以企业为主体的地方科技创新体系。另外，山西省已与38个国家和地区建立了科技交流关系，同21个国家建立了政府间科技合作关系，签订政府间合作项目50余项。形成了科技考察、出国培训、互派学者、合作研究与来华交流、开设窗口等全方位多渠道对外技术交流新格局。

　　2.火炬计划项目的数量、质量同步增长

　　从2001年开始，山西省每年列入国家级火炬计划项目稳定增长。2001年，山西省仅有国家级火炬计划项目20项，到2004年度达到40项（当年全省新列入国家、省火炬计划总项目达到71项）。2004年度，238项火炬计划项目（其中国家级102项，省级136项）共实现工业总产值37亿元，产品销售收入38.2亿元，出口创汇4129万美元，利税总额6.8亿元。

　　3.“三大科技战略”成效显著

　　科技专利战略取得成效，各种专利申请和授权数量保持年均10％以上的增长势头，近5年各种专利申请量和授权量均已接近过去15年的总和。其中，发明专利授权量达到过去15年授权总量的3倍以上；科技人才战略取得重大进展，人才整体素质明显提高。本土院士培养实现了“零”的突破，在晋两院院士达到5人。全省博士点总数达到66个，硕士点306个，“十五”前四年累计培养博士349名，硕士5174名。硕士、博士和两院院士等高层次、高学历人才占科技人才队伍的比重明显提高，科技人才队伍建设呈明显高效化、精干化趋势；技术标准战略深入开展，企业技术标准化体系基本健全，农产品无公害生产标准化技术的制定工作进展顺利。

　　4.重大科技项目取得突破

　　“十五”期间，山西省科技攻关围绕煤炭、电力、新材料、化工、能源冶金、生物工程、光电一体化、医药等产业安排项目，“十五”期间共有12项列入国家863计划项目，105个项目列入国家重点新产品项目，在制造业信息化工程、镁及镁合金产业基地建设工程、半导体照明工程等方面取得重大进展。由于增强了项目关联度，实现了项目不同阶段企业、高校、科研院所之间的任务衔接，大大提高了项目实施的有效性，部分项目已经产生了明显的经济效益。如延长轧机工作辊轴承寿命、解决低度“竹叶青酒”久置后混浊问题、不同比例的甲醇汽车燃料开发等，在全省产业结构调整和技术升级中发挥了巨大的作用。

　　5.先进的科学技术成果大量涌现

　　根据全国科技进步统计监测结果，山西省综合科技进步水平在全国的位次由2000年的第26位上升2004年的第16位，平均每年前移2位。科技直接产出水平方面，山西省2005年获得的国家奖励项目占国家授奖总数的比例较“九五”末提高了64％。科技论文被SCI、EI和ISTP收录的数量按近40％的速度快速增长，被引用的论文篇数比“九五”时期翻了两番多。

　　（二）高新技术产业渐趋规模化

　　“十五”期间，山西省高新技术产业发展速度加快，规模不断扩大。全省区内外高新企业数量持续增长，高新技术产业对山西省经济的发展所起作用不断增强。

　　1.高新技术企业数量持续稳步增长

　　根据经济普查结果，山西省2004年末共有高新技术企业471家，其中区内329家，区外142家。当年认定高新技术企业92家，其中区内45家，区外47家。初步形成了以太原国家级高新技术产业开发区和长治高新技术产业开发区为载体的高新技术企业集群。在行业分布上，形成了以新材料、电子信息和生物医药为主导的高新技术产业发展格局。