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绿电经验
转自: 时间:2006年11月03日14:39

将对于人们来说尚属于新生事物的绿色电力向广大的传统电力消费用户推广使用,而且会因此支付相对于传统电力略高的价格(其实,如果我们将对传统电力生产过程中造成的污染处理成本考虑进去的话,绿色电力是一种很便宜和实惠的电力产品),无疑不是一件很容易的事。如果我们能有相关的案例可供参考,那么,我们可以少走很多的弯路,加快绿色电力在我国的推广实施工作。其实,在国外已经有部分国家成功的实行了绿色电力的推广应用工作,那么,他们是怎么做的呢?


国外经验

  随着人们对环境与资源的关注,绿色电力的发展已得到许多国家的高度重视。在丹麦,仅风电已占其发电业的13%,而在中国,风电的比例尚不到1%,各种可再生能源技术所提供的总电量也仅占5.8%。
国外绿色电力市场开发的经验证明公众的参与对于推动可再生能源的发展有着积极的作用。
  在美国、欧洲,一个完全基于用户自愿选择而非政府强制的绿色电力市场已经形成一个竞争性的市场。公众充分意识到绿色电力给他们带来的好处,如清洁的空气,因此促使很多电力公司向他们的用户提供风电、太阳能发电等各种绿色电力产品,用户可自由选择是否购买绿色电力及购买何种及多少绿色电力。同时电力公司也向这些购买绿色电力的用户提供更为优质的服务,如保证供电安全,提供节能咨询,而且绿色电力的价格可以不受燃料价格上浮的影响,同时在能源方面节省的费用又可抵消部分为绿色电力多支出的费用。 美国大约有三分之一的电力用户都选择了一定份额的绿色电力。绿色电力市场的不断扩大促进了绿色电力的发展,又使得更多用户有选择绿色电力的机会。
  荷兰,一个全国性的绿色电力市场已经形成,用户通过网络即可查阅到各个绿色电力供应商的信息。他们可以任意选择购买绿色电力的比例,从1%到100%,并没有任何特定的限制。同时网络上还定期公布前25名绿色电力用户名单。前十名绿色电力用户基本上是大型的企业、商业用户,他们所购买的份额大约占到荷兰全国绿色电力销售量的22%。为确保用户购买的绿色电力的真实性,世界自然基金会因为其在荷兰具有良好的声誉,且是一个不以营利为目的的公益性机构,自然地担当起了监督的重任。它负责监督用户所购买的每一度绿色电力的真实性与唯一性(即不会被重复销售)。近年来的统计表明荷兰境内的绿色电力用户的数量及对绿色电力的需求呈不断上升趋势。而绿色电力厂商之间的竞争导致了绿色电力价格的下降,因此有力地支持了荷兰的可再生能源的发展。


美国的绿色电力公众参与项目介绍

  美国各州的电力公司开展了许多绿色电力公众参与的项目,这些项目可分为三类。第一类可称之为绿色电价,即供电公司为绿色电力单独制定一个绿色电价,消费者根据各自的用电量自由选择购买一个合适的绿色电力比例。第二类为固定费用制,即参与绿色电力项目的用户每月向提供绿色电力的公司缴纳一固定费用。第三类是对绿色电力的捐赠,用户可自由选择其捐献份额。

绿色电价

  TCL&P是密歇根的一个拥有8000用户的电力公司。他们想开发一个风电项目,并为风电制定一个绿色价格,从而可避免提高整体的电价。他们常规电力的价格是6.8美分/千瓦时,绿色电力的价格则要高出1.58美分/千瓦时,这个比例大约占23%。因此根据每月用户的平均用电量推算一个选择绿色电力的消费者每月需多支付7.58美圆。(这个绿色电力公众参与项目是个特例,因为它要求每位参加绿色电力项目的用户选择100%的绿色电力,而在大多数的绿色电力项目中,用户是可以自由选择购买绿色电力的比例的)。
  这个65万美圆的风电项目得到了密歇根公共服务委员会5万美圆的资助,也申请了1.5美分/千瓦时的联邦公用风电项目的补贴。因此降低了绿色电力与常规电力的价格差。
  TCL&P首先安装了500KW的风机。它估计这大概需要200名绿色电力的用户才可覆盖风电的增加成本。风机所发电的总量是和绿色电力用户购买总量相等的。市场开发的过程首先是发布新闻,广告以及直接给当地环保团体发信。三个月后,他们收到了100个回执,大约是原定目标200个用户的一半。接下来,他们开始给所有的商业用户和居民用户发信,其中也包含一份申请信。这一次,他们收到了263个回执,超出计划3.4%。这部分用户被列在等候名单中,因为这一个项目只能提供这么多绿色电力。
  当有足够的用户签定了协议后,就可以开始进行选址、购买风机等事项。风机的购买是通过竞争性的招标来选择,最后VESTAS的600KW风机中标,而且成本比预期的要低。1995年秋天,场址建设,1996年4月完成风机安装。直到风机开始发电以后,绿色电力用户才开始支付绿色电力的价格,前期成本用电力公司承担。
  居民用户签定绿色电价的合同期是三年,即在三年合同期内,用户承诺购买绿色电力。商业用户是4年。时间上的要求是为了保证这种支付的稳定性。如果一个用户在合同期满时,不再续约购买绿色电力,则电力公司必须另外发展一个用户。商业用户的合同期之所以定得较长,是因为失去一个商业用户对电力公司的影响比失去一个小的居民用户要大得多。尽管如此,仍有18家商业用户签定了此协议。
  协议遵循了简洁明了的原则:用户只需在申请信中写道:我愿意签定此协议。
  TCL&P的绿色价格项目看起来似乎十分成功,可能有这么几个原因。首先,它很容易理解。用户知道他们买的是什么,其一是风电,其二是清洁空气。同时他们还得到其他好处,他们的价格不受电力公司燃料成本上浮的调整的影响。。
  另外一个非生产性的因素也对项目起到了一定的帮助的作用。一个小的地方电力公司离用户较近,增加了项目的可信度。而且这个项目就是当地的,也是可见的,增加了产品的确切性。而且也使得基于社区的市场开发比较容易开展。地区的自豪感也可鼓励用户签约。

实行固定费制的绿色电力公众参与项目

  1993年,SACRAMENTO MUNICIPAL 电力公司(SMUD)与愿意支持光电技术的客户之间达成协议。参与光电项目的居民用户同意每月为其电费帐单多支付6美圆以支持光电发展,并且保持10年。参加项目的用户还同意提供其屋顶用以安装光伏发电系统。
  第一批光电用户的选择涉及了如下的步骤:
  1) 客户提交一份申请表,或者通过电话调查的方式确定一批志愿者。
  2) 申请表通过电话筛选。
  3) 参观并评估符合条件的志愿者的家
  4) 从合适的申请者中选择最终的参与者

  SMUD开展了两项市场调查。最初是电话调查了大约1000名用户,他们都曾表示过兴趣,最终300名用户,占29%,既符合条件也表示同意参加项目。25%的用户虽然符合条件但不愿意参加项目,46%的用户不符合条件。不管如何29%的比例仍是很令人振奋的结果。
  第二种方式,通过媒体向公众进行宣传。约有几千名用户主动与SMUD取得联系表示很有兴趣参与项目。600多名用户通过了电话筛选并同意每月支付6美圆的费用。
  很明显,它的成功在于建立了可再生能源与客户之间的紧密联系,而且其费率相对稳定。


(编辑:张利明)
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