国家电力公司副总经理谢松林在亚洲开发银行理事会年会上说，这次改革的主要内容包括厂网分开，重组国有电力资产，竞价上网，实行电价新机制，设立国家电力监管委员会并建立一整套公平、合理和透明的监管规则等。
目前，国家电力公司拥有的发电资产约占全国份额的46%，输电资产约占90%。厂网分开将把国家电力公司的大部分发电资产剥离出来，成立装机容量3000至4000万千瓦的4至5家独立的全国性发电公司，他们将自主经营。
他说，重组电网资产后设立国家电网公司，并下设华北、东北、西北、华东、华中五个区域性电网公司。同时，原国家电力公司在中国南方的云南、贵州、广西等省区拥有的电网资产以及原国家电力公司南方公司所拥有的电网资产将与广东、海南的电网企业重组，立独立运营的南方电网公司。
谢松林说，中国政府将按效率原则、激励机制和吸引投资的要求，并考虑社会承受能力，对各个环节的价格进行调整和监管。中国将建立合理的电价机制，将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价。
谢松林在发言中详细介绍了中国电力系统改革施行数年来取得的成绩：自一九九八年确定了“政企分开”的基本原则以来，电力系统建设保持了强颈的发展势头，西电东送，集中发展水电，累积耗资两千多亿人民币发展农村电网和改造城市电网，一整套发电及电网体系已经建立完成。
谢松林也表示，资金问题一直是困扰中国电力企业的一大难题。在电力系统改革过程中，以往对于电力企业的种种优惠政策相继被取消，中国的电力企业正面临着前所未有的挑战。目前，中国电力公司正从国内和国际两个方面加强融资力度，并在一定程度上借助于国际资本市场，通过自身完善吸引世界各地的投资者。
谢松林还表示，中国的电力系统改革将进一步推进、打破垄断、引入竞争，居民用电价格在近年内有望下调。 （摘自《电力快讯》）
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