作为意大利最大的电力公司，ENEL每年实际的温室气体排放达到6000万吨CO2，比其从欧盟获得的排放限额高出1000多万吨。为了满足欧盟和意大利国内法律对排放的强制性限制，ENEL必须采取各种措施减少排放量，或者从国外购买减排额。ENEL公司的SPA能源商务公司执行副总裁弗朗西斯科·斯塔拉切(Francesco Starace)说，目前ENEL打算通过CDM机制每年从国外购买数百万吨的CO2减排额。中国作为最大的发展中国家，目前在减少CO2排放方面潜力巨大，是ENEL重点考虑的卖方市场。

    在与ENEL公司官员面对面的交谈中，国内几大电力公司推介了自己的企业，表达了对CDM合作的困惑与希望，并看到了国外企业对碳减排额迫切的需求。同时他们也表示，在政府的大力推进下，希望能够通过这一新的优越的机制与国外企业合作。

    目前，清洁发展机制在全世界范围内的实施呈现出稳步发展和不断繁荣的景象。其中，欧盟的态度最为积极。它在2004年4月通过的关于将清洁发展机制和联合履行纳入欧盟排放贸易体制的法令推动了清洁发展机制的发展。欧盟这一法令的通过，将允许由CDM产生的减排量进入欧盟的温室气体排放贸易市场。而欧盟的排放贸易体制将于2005年1月正式启动实施。另外，欧盟还要求其成员国制定“国家分配计划”（NAP），该分配计划将把各国承担的温室气体减排量落实到具体企业。欧盟成员国政府和企业已经纷纷启动开展清洁发展机制合作，到第三世界国家尤其是中国这样具有巨大潜力的国家寻求合作，这也是此次斯塔拉切先生来华的重要目的。

    当前国内企业对CDM机制及其带来的商机还没有充分的认识，对于此，斯塔拉切先生表示充分的理解。他说在意大利，ENEL公司花了近一年半的时间来消化、理解CO2限制排放规则和CDM机制。但是时间已经越来越紧迫，希望中国一定要抓住这个机会，改变现在的状况。华能集团公司的陈和平先生也表示，中国CDM正处在“拐点”上，需要国家和企业的共同努力，一旦爆发，将势不可当。