盐城东台风力发电场项目得到国家发改委批复后，年内将实施项目招标。目前，来自西班牙、德国、美国的电力公司和国内大型电力投资企业将于近期来东台实地考察调研。
江苏省发改委一位官员透露，目前国家鼓励发展风能发电，江苏沿海很多城市在做基础性的调研工作。对于民营企业开始进入风电建设运营，该人士表示，国家并未限制民营企业进入。
在电力短缺的情况下，由于火电面临煤炭紧缺和环保限制，使得民营企业迅速反应，转向风电投资。
江苏如东风力发电场项目就是由北京华睿投资集团联能投资有限公司来建设运营的。而目前浙江风力发电市场上，也出现由浙江风力发电发展公司、台州民企星星集团和乐清市民营企业华仪集团投资建设的风力发电工程。
徐长乐认为，这些企业在风能发电这一市场刚刚起步时介入，是具有远见的。
但徐长乐也担心，大型风力发电设备处于起步阶段，没有成型的模式和产品，难以达到规模化发展，加之技术不成熟，因此必须通过技术攻关，大幅度提高规模和效益。
申银万国证券研究所电力行业分析师牟其峥也认为，目前技术是制约民企进入的头号难题，因为国内还没有成熟的风力发电设备，所用设备几乎都需要从国外进口。同时，风力发电投资比较大，在接入电网等方面也可能会受到影响，与传统发电比较，竞争优势无法显现出来，如果没有政府扶持，收益难以得到保障。
政策扶持绿色电力
“盐城东台的这个风力发电项目将实行特许权经营，在一定年限内，该发电场上网价格可以比传统电价高一些，这就是政府赋予该项目投资主体的特许权所在。”江苏盐城市发改委投资处官员表示。
奉贤风力发电场投产之后，上海专门制定了绿色电力价格机制。据陈金海介绍，绿色电力价格是指绿色电力上网电价高出常规平均上网电价的差价部分，绿色电力价格按价格管理权限，由物价主管部门批准。上海电网公司将绿色电力按份出售，并针对不同类型的用户设置最小份额。购买最小份额以上的用户授予绿色电力用户称号，绿色电力用户按照原来的电费支付渠道支付绿色电力费用，其电费账单将增加绿色电力项。电网公司将用户支付的绿色电力费用100%转移到绿色电力的生产者，用以覆盖绿色电力的高发电成本。
“由于风力发电成本高，受季节性和气候影响，发电量不稳定等原因，一直以来它都作为补充性能源在使用。但在目前缺电的情况下，按照科学发展观大力发展风力发电非常有必要。”徐长乐认为，风力发电前期投资大、成本高，投资风电将会面临一些阻碍，政府对此必须扶持，比如结合海岛政策，因为国家对海岛地区、岛屿县的税收减免，是给予专项扶持资金的。
(编辑：韩冬雪) |
