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吕祖善省长在民营企业家培训座谈会上的讲话
转自: 时间:2007年01月19日15:35

一、进一步统一思想,充分认识加强民营企业家培训的重要性和紧迫性
 
  改革开放以来,浙江经济社会发展取得了显著成就,主要得益于小平理论和“三个代表”重要思想的指引,得益于市场取向改革的先发优势,同时也离不开一大批敢为人先、善于开拓、坚韧不拔、吃苦耐劳的民营企业家的不懈奋斗。可以说,民营企业家是浙江发展活力的重要之源,也是浙江发展潜力的重要支撑。因此,加强民营企业家培训,不仅关系到某一个具体企业的发展,而且关系到整个浙江经济的持续快速协调健康发展,也关系到整个社会的和谐稳定,这是新形势提出的迫切需要。
 
    (一)加强民营企业家培训,是实现民营经济新飞跃的迫切需要。民营经济已成为我省国民经济的重要支柱,这是浙江的现实,也是浙江的优势。2003年,全省实现生产总值9395亿元,民营经济所占比重达到70?1%;全社会固定资产投资4947亿元,民间投资占57?4%;外贸出口416亿美元,民营经济占36?5%。但是我们也应清醒地看到,我省30多万家民营企业中,规模以上企业只有2万多家,只占8%左右。面广量大的民营企业规模小、水平低、竞争力弱。为此,省委、省政府作出了推动民营经济新飞跃的战略决策。而实施“企业家素质提升工程”就是一项重要措施,民营企业家培训则是其中的关键。目前,我省多数民营企业经营管理者学历层次较低,管理水平不高,结构性和素质性矛盾相当突出,存在“三多三少”问题,即经验决策多,科学决策少;日常管理多,战略规划少;传统管理多,现代管理少。在现代市场经济条件下,企业竞争不单是资本、技术实力的竞争,更是经营者素质的竞争。没有一支高素质的民营企业家队伍,我省民营企业实现新飞跃就无从谈起。
 
  (二)加强民营企业家培训,是落实科学发展观,保持浙江经济持续快速协调健康发展的迫切需要。浙江经济已高速发展了25年,这趟经济快车还能跑多久?能不能做到持续快速协调健康发展,这是我们面对的重大课题。应该看到,目前浙江经济总体上还是高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放型增长,外延式扩张,其代价、成本越来越高,已经难以为继,无法支撑。必须按照科学发展观的要求,更多地依靠科技,充分发挥浙江人力资源的优势,真正在转变增长方式上下功夫。在这方面,我们的民营企业和民营企业家都肩负着重要的使命。落实科学发展观,不仅仅是对政府的要求,同时也是对企业的要求,从某种程度上讲,科学发展观最终还是要通过企业来实现。面对日益明显的资源环境约束和激烈的市场竞争,民营企业和民营企业家必须提高综合素质,增强能力水平,转变发展理念,主动由粗放型向集约型的增长方式转变,由数量价格的低水平竞争向质量品牌的高层次竞争转变,依靠科技进步,依靠科学管理,走新型工业化道路。这是实现浙江经济持续快速协调健康发展,确保浙江经济这趟快车平稳前行的重要保证。
 
  (三)加强民营企业家培训,是建设“平安浙江”,构筑和谐稳定社会的需要。当前,浙江发展已经进入社会转型的新阶段,我们不仅需要经济的持续快速协调健康发展,还需要一个和谐稳定的社会。十六届四中全会专门研究加强党的执政能力建设问题,特别强调要提高党构建社会主义和谐社会的能力。这些年,浙江经济发展很快,但是各种矛盾也比以往任何时候都多。经济不发展,社会肯定不会和谐、稳定,这是必然的。所以发展是第一要务。但是不是经济发展了,社会就和谐稳定?不一定。“拉美经济现象”就是有力的佐证,巴西等拉美国家前些年经济之所以出现比较严重的衰退,其一个重要的原因是在过去经济快速发展过程中,体制转轨、社会转型的问题没把握好,引起社会的动荡、政局的不稳定,最后导致经济的衰退。我们现在也在跨这个坎。比如一部分人先富起来以后,如何让低收入者的收入水平也尽快有所提高?一个社会贫富差距过大,而且长期得不到解决,是社会不稳定的最大隐患。现在一些企业拖欠职工工资,对职工缺少应有的劳动保护和社会保障,引发了不少社会矛盾。这有制度、政策不完善方面的因素,也与一些企业家素质不高、社会责任感不强相关。因此,通过学习培训,全面提高民营企业家的整体素质,增强民营企业家的社会责任感非常必要。民营企业家不但要把企业搞好,对经济建设多作贡献,还要对建设“平安浙江”,促进社会的和谐稳定作出更大的贡献。
 
  总之,民营企业家队伍建设直接关系到我省体制机制优势的进一步发挥,关系到民营经济新飞跃的实现,关系到全面建设小康社会和率先基本实现现代化的进程。我们必须从战略和全局的高度,深刻认识民营企业家在我省经济发展中的战略性作用,进一步增强责任感、紧迫感,大力培育和建设一支适应现代市场竞争要求的高素质民营企业家队伍。
 
  二、以加强培训为重要抓手,认真实施企业家素质提升工程
 
  年初的全省民营经济工作会议提出要实施企业家素质提升工程,以此推动民营经济实现新飞跃。民营企业家素质是个综合性的范畴,提升素质离不开实践的磨练,也离不开系统性、针对性的知识培训。当前,要把加强培训作为民营企业家素质提升工程的重要抓手。总体目标是:按照“政府组织指导、企业需求主导、社会舆论倡导、典型示范引导”的要求,力争用5年左右时间,对全省民营企业家和经营管理人员进行大规模、全方位、多途径的培训。通过培训,全面提升他们的综合素质,增强战略管理能力、经营决策能力、市场运作能力和开拓创新能力,提高民营企业家的现代管理、科技专业知识水平,培育现代企业创业精神、持续创新能力、综合竞争能力和强烈的社会责任意识。围绕这一目标,我谈四个问题:
 
  一是如何根据不同培训需求分层次、分类型开展培训?民营企业家素质层次水平相差很大,从事经营管理的分工类型也很多,如人力资源开发管理、市场开发营销、企业生产管理、财务管理等,与之相应的是多种多样培训的需求。加强民营企业家和经营管理人员的培训,一定要根据这一情况,注重针对性、实用性,在系统地进行常规工商管理培训的同时,进行分层次、分类型培训。如对规模较大企业的经营管理者,应侧重于企业发展战略、核心竞争力的塑造、资本经营、国际化经营等培训;对大中型企业的经营管理者,应侧重于现代企业经营管理知识、提高经营管理能力和水平的培训;对各类中小型民营企业经营管理者,则应侧重于企业规范化管理、建立现代企业管理制度等方面的培训。
 
  二是如何构筑有效的培训载体和平台?这些年,随着我省教育事业的加快发展,各类培训机构、设施、师资等培训资源已有相当规模和数量,包括大专院校、职业技术学校、部门培训机构、社会力量培训机构以及企业内部培训组织等。要对这些资源进行有效整合、充分利用,调动各类培训资源参与民营企业家培训的积极性。千万不能走过去政府办培训就要成立专门机构、建立基地的老路。要适应市场经济发展和政府职能转变的要求,充分发挥企业联合会、企业家协会、行业协会、商会等企业组织机构在民营企业家培训中的载体和平台作用。这有利于根据不同行业的特点,有针对性地开展培训,使民营企业家和经营管理人员了解行业的发展趋势、国家产业政策和其他前瞻性的知识和信息。
 
  三是如何创新培训的方式?民营企业家培训要根据成人教育的特点,积极借鉴国内外人才培训的好经验,充分运用菜单式选课、情景模拟、案例教学等现代培训的教学方法,调动学习训练的主动性、创造性,提高学员的知识水平和实践能力。要根据按需培训、学以致用的要求,积极推广个性化、差别化培训,有针对性地多办专题研讨班、短期强化班,着力增强培训的效果。要把培训与研究更好地结合起来,在培训中围绕一些专题进行研讨,提高培训的层次和水平。要充分利用现代信息网络技术,开展多种形式的远程教育,共享优质师资等培训资源,这既有利于提高培训质量,又有利于解决工学矛盾,而且还可以降低培训成本,可谓一举多得。
 
     四是如何评估培训的成效?目前还没有一套评估标准和办法对培训成效进行评估。随着培训工作的推进,有必要研究探索一套比较科学、简易、实用的培训成效评估办法,拿出一个政府认可、行业认同的不同层次经营管理能力的标准。通过这一办法和标准,对各类培训机构的培训质量水平进行评估,以此确定培训市场准入资格及资质等级,促进各类培训机构努力提高培训质量和水平,培育培训品牌。通过这一办法和标准,对民营企业家和经营管理者培训后素质、能力、水平提高的程度进行评估,以此认定民营企业家和经营管理者从事经营管理的资格和水平等级,激励民营企业家更多地参与培训,促进职业经理人队伍、职业经理人市场的形成。通过评估,也可以检验政府加强和推动民营企业家培训工作的成效。
 
  三、各方齐心协力,推动民营企业家素质上一个大台阶
 
  一是广大民营企业家要努力加强学习,不断提高自己。企业发展如逆水行舟,不进则退。一个企业的成败往往取决于企业家。不断学习和提高是一个企业家成功的关键。学无止境,希望大家能成为一个学习型的企业家,不断加强学习,努力提高自己。只有这样,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。还要有开阔的胸怀,任人唯贤,广纳人才,在企业建立起一个学习型的现代企业管理团队,不断加强管理人员和企业员工的学习,努力创建学习型企业。
 
  二是大专院校和各类培训机构要注重培训实效,努力提高培训质量和水平。要主动、准确地把握培训需求,使培训内容更贴近实际应用,丰富培训内涵,完善培训课程体系;不断改进培训教学方式,引进先进教学理念,大胆探索形式多样、理论与实践紧密结合的教学方法。千方百计提高培训质量,努力形成自己的培训品牌。要把培训的社会效益放在更加突出的位置,为全省民营企业家培训作出更大的贡献。
 
  三是各级政府及有关部门要切实负起责任,积极推动这项工作全面开展。重点是推动系列化培训教材的编写和出版工作,并不断提高完善,组织引导各类培训机构和广大民营企业家积极参与培训,利用政府各种资源积极开展民营企业家培训。按照公共财政的要求,增加财政资金对培训的支持,改进创新支持的方式方法。总之,各地各部门要履行好规划、指导、协调、服务的职能,制定规划,明确目标,落实责任,以更大的精力、更实的工作、更优的服务,认真组织开展民营企业家培训。把加强民营企业家培训、提高民营企业家素质,作为推动民营企业实现新飞跃的重要抓手,切实把工作做细、做实、做好,努力推动这项工作的全面深入开展。只要我们各级政府和部门、大专院校、各类培训机构和广大民营企业家共同努力、双向互动,就会形成培训工作内有动力、外有推力,内有愿望、外有要求的良好局面,推动民营企业家整体素质再上一个新台阶。

(编辑:陈海云)
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