随着形势的不断发展，特别是在全面建设小康社会的今天，高层次人才作为人才金字塔塔尖的群体自然备受关注。如何顺应时代潮流，建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的高层次人才队伍，为经济社会又好又快发展提供不竭的人才支持，成为摆在各级党委面前的一个重大现实课题。从吉林市的实践看，要搞好高层次人才队伍建设，应重点在如下几个方面下工夫。
拓宽教育培养渠道，提升高层次人才队伍整体素质
实践证明，提升高层次人才队伍整体素质最根本、最有效的办法就是教育培养。因此，在建立和完善后备人才库的基础上，立足本地实际，有计划、有针对性地加大高层次人才的教育培养力度。
一、大力开展教育培训。加大教育、科研经费投入，并加强与重点高等院校和科研院所的横向联合，通过联合办学、专家讲学、举办各类研讨班、进修班等多种形式，不断提高各类人才的素质。积极支持部门、企业与高等院校合作培养研究生，支持现有人才攻读硕士、博士学位，市财政可报销一半的学费。有重点地定期选派具有大学本科以上学历、有较强创新能力和发展潜力的优秀中青年人才，到国内一流大学、科研机构或知名企业研修，参加学术交流，开展合作研究，提高学术和技术品位。采取依托名牌大学和海外机构等多种形式，搞好中长期国内和国外人才培训，有计划地举办县局级和有培养前途的乡科级干部研究生班，造就大批高知识层次、高素质的党政领导人才。
二、注意在实践中培养人才。敢于把表现突出的后备人才尤其是青年人才推向重要的技术和管理岗位，充分施展才华，在实践中成长和提高。继续开展选调应届优秀大学毕业生、研究生到基层工作，为高层次优秀年轻干部选拔打好基础。有计划地选送一批企业老总和具有一定实践经验、有培养前途的优秀经营管理人员，到大公司、大企业或商务基地学习先进经验，提高经营管理水平。把培养接班人作为企业经营管理者第一位的任务，选定对象重点培养，发挥“传、帮、带”作用，保证企业的可持续发展。
三、有重点地培养一批跨世纪学科、技术带头人。依托国家、省重点项目、重点学科、重点实验室建设及国家对东北老工业基地振兴的人才政策，重点加强我市学科、技术带头人队伍建设和创新团队建设。着力实施“十百千高层次企业经营管理人才队伍建设工程”。充分利用国家“新世纪百千万人才工程”、“东北之春”、专业技术人才知识更新工程（“653工程”）及省“拔尖创新人才工程”、“杰出青年科学研究计划”、“高等学校松江学者和创新团队发展计划”、“振兴吉林老工业基地急需人才海外培养项目”等人才培养载体，提高全市高层次专业技术人才的整体素质。实施“高层次专业技术人才目标管理工程”。
加大高层次人才引进力度，建立有较强吸引力的人才集聚机制
人才形不成规模，就难以为经济社会发展提供强有力的智力支持，而引进高层次人才是形成人才聚集规模的一条有效便捷的途径。因此，加大高层次人才引进力度，是做好新形势下高层次人才队伍建设必须认真解决的一个重要问题。
一、大力引进国内优秀人才智力。围绕吉林市汽车、化工、冶金、电力、农副产品加工五大产业发展和科技含量高、市场前景广阔的项目，发挥创业园和企业技术研发中心等科研平台的作用，积极吸引高层次人才到吉林市建功立业。着力引进一批能跻身国际领先或国内一流水平的学科技术带头人，引进一批站在世界科技前沿、掌握尖端高新技术的专门人才。特别注意吸引有关专家、学者来吉林市兼职或工作。做好在外地就学的吉林市籍学生特别是国内名牌大学博士、硕士研究生的工作，动员、吸引他们毕业后回家乡贡献聪明才智。
二、努力吸引优秀海外留学人员。本着“不求所有，但求所用”、“来去自由”的原则，尽可能地制定一些宽松的优惠政策，引导和吸引高层次留学人员来吉林市工作，重点引进能够带动一个产业、一个学科发展的顶尖留学人员。建立市领导联系制度和引进跟踪服务制度，随时帮助解决工作和生活上遇到的困难和问题，努力为其创造良好的工作条件和创业环境。建立“吉林市人才”网站，大力宣传引进人才的各项优惠政策，及时发布急需人才的职位、专业等求才信息，进行在线交流。
三、积极引进国外智力。重点吸引在高新技术产业方面有影响、有造诣的专家学者，尤其要集中抓好具有国际领先水平，对吉林市经济发展有重大推动作用的引智项目。把引智工作和吉林市企业、行业的发展紧密结合起来，适时组织企业到国外去寻求合作伙伴，有针对性地邀请国外知名专家、学者来吉林市为企业释疑解惑。加强与部分国家级和区域性人才市场以及一些大城市猎头公司的联系，建立长期的互惠互利合作关系，委托他们引进人才特别是急需的高层次人才。
深化用人制度改革，用足用好现有人才
本地人才与引进的外地人才相比有相对的稳定居住、人脉、情感等优势，对于维护人才稳定和促进人才成长等方面起到重要作用。因此，在下力气做好人才引进工作的同时，要通过不断深化用人制度改革，最大限度地发掘本地人才，为优秀人才脱颖而出创造条件。
一、积极做好高层次人才使用与管理方面的改革。面向社会，打破身份、部门行业和地域限制，有计划地拿出一些部门领导职位，公开选拔一批高知识层次的优秀年轻干部进班子，选拔一些德才兼备、具有管理才能的高层次专家直接担任领导职务。明确企事业单位在高层次人才工作中的主体地位，在国有企业建立能上能下、人员能出能进、企业用人自主、个人择业自由、充满生机和活力的人才管理制度；事业单位按照国家制定的关于事业单位人事制度改革的《通知》要求，建立管理人员职员制，强化专业技术人员聘任制；落实企事业单位用人自主权和个人择业权，促进市场主体到位，引导大中专毕业生、下岗落聘人才等进入市场择业。
二、逐步建立市场化用人机制。进一步加快人才市场建设，积极培育高层次人才中介服务组织，拓宽服务领域，完善服务功能，搞好人才供求信息的收集和发布，拓展人事代理，发展猎头服务，开展人才测评等。积极发展企业经营者市场，建立经营者业绩档案，鼓励和引导高级科技人才进入企业技术开发中心或自办科研实体。
三、进一步优化高层次人才队伍结构。加快人才培养层次结构调整，加大适应本地社会发展急需的人才的培养力度，积极支持和鼓励这些人才参加高层次的进修教育，促进知识更新。围绕社会主义新农村建设，通过人才分流、下乡服务、兴办实体等措施，努力培养农业科技人才；围绕工业结构调整，以汽车、化工、冶金、电力、农副产品加工五大支柱产业的人才资源开发为重点，大力开发企业科研人才和经营管理人才；围绕发展高新技术及其产业化，加快培养计算机应用、新材料新产品开发、环境保护等方面的高新技术人才。
除上述之外，还要加强激励机制建设，激发高层次人才创新创造热情。激励调动是做好工作的首要前提。因此，应把建立和完善人才激励机制纳入高层次人才队伍建设的整体规划，制订具体落实措施，使按智分配逐步成为按劳分配的重要补充，调动高级人才投身于经济建设主战场。一方面，深化企事业单位内部分配制度改革，另一方面，要加大对吸引高层次人才的政策投入。
(编辑：银红丽) |
