以煤为主的能源消费结构特点，是造成大气环境污染的主要原因

中国人均煤炭、石油、天然气占有量分别为世界人均水平的70%、10%、5%。煤炭消费占全部能源消费总量的67%， 能源利用总效率为32%，资源产出效率大大低于国际先进水平，每吨标准煤的产出效率仅相当于美国的28.6%。

绿色能源加入发电大家庭，是大势所趋

中国经济可开发的水能资源量为3.9亿千瓦，年发电量1.7万亿千瓦时，其中5万千瓦及以下的小水电资源量为1.25亿千瓦，分布广泛。

1、风能可开发装机容量达10亿千瓦。目前全国已建成并网风力发电装机容量57万千瓦，风电设备制造技术和水平也有很大进步，基本掌握了750千瓦风力发电机制造技术，并形成了批量生产能力，正在研究和试制兆瓦级的风力发电机设备。

2、太阳能资源非常丰富。仅2003年底，全国已安装光伏电池约5万千瓦，太阳能热水器使用量为5200万平方米，约占全球使用量的40%。据测算，使用1平方米的太阳能热水器每年可节约120千克标准煤。

3、中国是一个农业大国，生物质能材料来源广泛。生物质发电装机容量已达到相当规模。

中国绿色电力产业虽然具备了快速发展的基础和条件，但是也面临着许多制约因素和挑战。主要表现在：

一是缺乏有力的法律支撑点。长期以来，中国可再生能源发展的地位没有从法律上得到确立，仅在其他的法律法规中有所提及，从而使利用了可再生能源发电的绿色电力产业处于一种进退两难的尴尬局面。

二是缺乏相应的市场运行机制。中国绿色电力价格高和规模小的情况导致在现有的管理体制和价格形成机制下，开发商与电网之间难以就电力的供应达成协议，抑制了绿色电力的快速发展。

三是缺少达到政策目标的配套制度。中国曾出台了一些鼓励可再生能源发展的政策，如税收优惠政策、财政贴息政策、研究开发政策等，但政策执行效果并不理想。缺少与政策配套的制度是问题的症结所在。

四是缺乏强大的制造业作绿色电力产业发展的支撑。国外经验表明，强大的制造业是绿色电力产业发展的重要基础。

五是缺乏借助外力、盘活资金的勇气。巴西利用外界贷款的做法也值得关注。据了解，巴西电力计划得到了国家社会发展银行高达投资额70%的贷款，并在项目开创期免收利息。

总之，中国有丰富的新能源与可再生能源资源以及开发利用的潜在市场，但在其商业化的过程中面临着众多的障碍和问题，要实现产业化发展，这些制约绿色电力发展的"瓶颈"都需要一一破题。