根据《纲要》，到2010年，上海义务教育阶段入学率继续保持在99％以上；率先实现高等教育从大众化到普及化的跨越，高等教育在校生规模达到约90万人，新增劳动力平均受教育年限达到14.5年；政府财政性教育投入相当于全市生产总值的比例达4%，新增部分重点向郊区倾斜。

　　《纲要》还首次把保护弱势青少年受教育权利专门列为一项重要指标。沈晓明说：“除了医学上鉴定没有可能接受教育的孩子外，我们将通过送教上门、进入各类残障人学校、随班就读等形式，让所有的适龄残障少年儿童接受义务教育。”同时，上海还将高度关注外来务工农民子女接受各种教育的权利。据悉，在今年投入3000万元改善农民工子女学校的基础上，上海还将制订农民工子女学校设置标准，逐步将之纳入民办教育管理范畴，提高农民工子女在公办中小学就读的比例。此外，上海市高中学业水平测试将取代已实行21年的会考制度，测试成绩将成为今后高考招生选拔时的重要参考依据。