诺重于山
　　

    “大力推进节能减排，既是党中央、国务院的重大决策，也是华电集团做强做大做好的重要机遇。”曹培玺首先向记者强调，电力工业是节能降耗和污染减排的重点领域，对实现国家“十一五”规划纲要提出的节能减排约束性指标关系重大。华电集团作为国有大型发电企业，一定要全面履行中央企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任，责无旁贷地将“十一五”节能目标、二氧化硫总量削减目标、关停小火电机组目标落到实处。
　　曹培玺告诉记者，对于节能减排工作，华电集团党组和公司上下形成三点基本认识：一是加强节能减排工作是中央企业义不容辞的光荣责任。华电集团作为中央发电企业，必须在节能减排工作中充分发挥主力军和表率作用，坚决有力地贯彻落实中央关于加强节能减排工作的有关部署和要求，始终把节能减排作为贯彻落实科学发展观、履行政治、社会、经济责任的重要任务。二是加强节能减排工作是推进华电集团做强做大做好的重要机遇。从企业的长远发展来看，华电集团要紧紧抓住这些有利条件，加快结构调整，转变发展方式，提高发展质量，进而提升安全、效益、发展三大业绩，增强盈利、竞争、可持续发展三大能力，加快做强做大做好。三是加强节能减排工作必须真抓实干。节能减排工作是一项复杂的系统工程，涉及方方面面的利益，存在诸多矛盾和困难。必须以坚强的决心、有力的措施来推进这项工作，确保实现“十一五”节能减排目标，坚决兑现公司向国家和社会作出的庄严承诺。
　　诺重于山。为了达成使命，华电集团在工作实践中，不断增强责任感、紧迫感和自觉性。据曹培玺介绍，华电集团在２００７年年初工作会议上提出确保实现“安全、效益、发展”三大业绩的十二项具体指标，其中就包括完成综合供电煤耗、单位发电量二氧化硫排放量两项具体的节能减排指标。今年上半年，公司系统先后召开“上大压小”、节能减排工作会议，制定了相应工作规划和实施方案。今年１～７月，关停小火电机组２６台１３２万千瓦，完成年度关停计划１２５万千瓦的１０６％。制定了《中国华电集团公司节能管理办法（试行）》、《火力发电厂节能评价体系》，广泛开展节能评价，努力提高能源利用效率。公司火电机组供电煤耗完成３４９．８６克／千瓦时，同比下降７．１４克／千瓦时，比成立时降低１９．６５克／千瓦时；厂用电率完成６．１７％，同比下降０．２３个百分点，比成立时降低２．３７个百分点。全面开展基建项目环保“
三同时”清查整改，加强环境保护“三同时”管理。研究制定并分解下达了集团公司４１家单位２００７年二氧化硫绩效排放年度计划。进一步加快了现有燃煤机组和新建机组的脱硫设施建设，投运脱硫机组２３台１０４４万千瓦。累计建成投产脱硫机组９３台、容量２８５１．５万千瓦，约占集团煤机总量的６４％，形成了１４６多万吨的削减能力。单位发电量的烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放绩效与组建时相比，分别下降了３５．９４％、５９．０５％和１４．６６％。统计数据显示，上半年，华电集团在新建火电机组量大、火力发电量大幅增长的情况下，采取有力措施加强污染排放指标监管，单位发电量二氧化硫排放量比去年同期降低４２％。　
　　

重在结构调整
　　

    在今年７月中旬召开的华电集团年中工作会议上，曹培玺强调要“坚决有力地推进节能减排工作”。他认为推进节能减排工作，重在结构调整，这和深入贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的要求十分吻合。如何加快结构调整，首先重点优化发展符合节能减排要求的大容量、高参数、坑口路口、煤电一体化等节能环保型火电项目，积极抓住“上大压小”重要机遇，淘汰落后生产力。
　　曹培玺介绍说，华电集团在加快结构调整中，通过优“选”项目、精“建”工程、严“管”生产，推动节能减排向源头疏导转变、向可控在控、向标本兼治转变。近年来，华电集团“优选”“精建”一批大容量、高参数、坑口路口、煤电一体化的节能环保型火电项目，加快推进了水电、风电、核电等清洁能源的发展。其中，去年１２月投产的山东邹县发电厂首台１００万千瓦超超临界机组，设计发电煤耗为２７０克／千瓦时，比全国平均发电煤耗低近７０克／千瓦时。第二台１００万千瓦超超临界燃煤发电机组７月５日成功投产，安装、试运、节能、排放指标创国内最高等级火电机组的最优水平。
　　截至今年６月３０日，华电集团火电平均单机容量３０万千瓦及以上火电机组８４台３２６６万千瓦，占其火电装机容量的６９．５３％，比成立时提高了２５．２３个百分点。６０万千瓦及以上火电机组１９台１２００万千瓦，占其火电装机容量的２５．５５％，比成立时提高了１６．２个百分点。
　　在水电开发方面，曹培玺说，华电集团始终坚持开发与保护并重，坚持落实“十一五”规划中“在生态保护的基础上有序开发水电”的要求，在公司系统内建立了水库移民报告制度等一系列规章制度，以保证水电开发与移民安置、环境保护同步安排。截至今年６月底，华电集团控股装机容量５４２３万千瓦，其中水电７２５．８１万千瓦，占１３．５％。加快推进乌江流域水电工程建设，乌江渡、东风、洪家渡、索风营水电站已建成投产，共计３１４．５万千瓦；构皮滩、思林水电站正在抓紧建设，预计到２０１１年，乌江干流贵州境内８１４．５万千瓦将全部开发完毕。积极推进金沙江中游、上游等流域开发的前期工作。
　　在燃机发展方面，华电集团积极响应国家号召，加快作为“西气东输”工程下游配套工程的燃机建设。目前，浙江半山、江苏戚墅堰、江苏望亭三个项目７台燃机共２７３万千瓦已全部建成投产。
　　新能源与可再生能源发展快速起步。华电集团主要开展了福建的惠安和福清核电的项目前期工作。积极参与风电项目的特许权招标工作。公司第一个风电项目———内蒙古华电辉腾锡勒１０万千瓦风电项目，今年年底将投产发电。新疆小草湖、宁夏宁东等风电项目已核准并开工建设。目前，华电集团正在加快推进江苏滨海、山东莱州、浙江宁海下洋涂等风电项目的前期工作。十里泉秸秆发电项目实现了秸秆发电从理论到实践的飞跃，开创了国内利用生物质能发电的先河。去年８月１５日，宿州秸秆发电项目通过国家发展改革委核准，并被列为安徽省“８６１”行动计划项目。
　　曹培玺说，清洁能源、新能源开发虽被寄予厚望，但是依然要抓好节能管理、提高能源利用效率。华电集团建立完善各级节能组织机构与节能管理制度，制定并出台了《华电集团公司节能管理办法》，编制了《华电集团公司“十一五”时期节能规划》，提出了“十一五”时期的节能工作原则、主要任务和措施，把节能目标纳入企业领导班子业绩考核体系，层层落实责任制。大力开展“营运改善，对标管理”，华电集团组织编写了《发电厂对标管理》，使电厂各级人员能够掌握对标的办法和手段，进而推动对标工作的逐步深化。狠抓能耗指标的细节和全过程管理，坚持每月下达主要能耗指标计划，坚持月度指标完成情况与计划目标的对比、分析，并对能耗高的重点企业进行重点监控和重点指导，解决突出问题。
　　

让约束性指标“硬”起来
　　

    曹培玺认为，应该像抓好安全生产一样抓好节能减排，将节能减排工作放在更加重要位置。曹培玺对记者介绍说，为了让约束性指标“硬”起来，华电集团党组研究采取了五项措施，进一步完善了节能减排工作体制机制。
　　一是加强组织领导。成立华电集团节能减排工作领导小组，对公司系统的节能减排工作进行统一领导、组织、规划、监督和检查。二是强化工作责任。进一步强化企业作为节能减排的主体责任，强化有利于节能减排的动力传导机制和压力传递机制。华电集团按年度与总部有关部门、各区域、各企业主要负责人签订节能减排责任书。将节能减排目标完成情况纳为年度“三大业绩”考核和干部考核的重要内容。建立节能环保问责制，加大责任追究力度。三是不断加大节能减排资金的投入力度。将节能减排资金列为年度预算重点项目，多渠道筹措资金，保证完成“三大目标”的资金需求。四是加强协调配合。华电集团节能减排工作领导小组定期分析研究节能减排工作，建立节能环保信息发布制度和共享平台。同时，明确节能、环保归口管理工作，加强上下左右沟通，密切协调配合，形成工作合力。五是加强节能减排宣传工作和队伍建设。广泛宣传节能减排工作的重
大意义，开展节能减排知识普及教育。加大节能和环保方面的人才培养和技术交流工作，不断提高干部员工建设资源节约型、环境友好型企业的意识和能力。
　　

“上大压小”提速
　　

    曹培玺对记者说，提升华电集团赢利、竞争和可持续发展“三大能力”，加快推进公司做强做大做好，一定要抓住“上大压小”这个难得的历史机遇，积极主动地落实国家关于“上大压小”、关停小火电的要求。以此加快推进结构调整和增长方式转变，推进发展模式创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会企业。从２月１４日华电集团关停小火电机组暨“上大压小”工作会议召开后，小火电关停工作的步伐加快。华电集团总部和下属单位均成立了关停小火电机组领导小组和专门的工作机构。总部已多次召开总经理办公会、小火电机组关停领导小组会，对各区域今年小火电机组关停实施方案和人员配置方案进行部署和督察。
　　在今年１月２９日召开的全国电力工业“上大压小、节能减排”工作会议上，华电集团签订了“十一五”时期要完成关停小火电机组７３台４６８．３万千瓦的责任书。此后，为进一步落实国家节能减排总体要求，华电集团党组决定进一步加大小火电机组关停力度，确定“十一五”期间关停小火电机组６５５万千瓦，比责任书确定的关停目标增加１８６．７万千瓦。
　　曹培玺表示，实现“上大压小”、关停小火电目标，虽然面临一系列困难，但是华电集团有信心务期必成。今年１～７月，华电集团上下按照“统筹规划、因企制宜，落实责任、分级负责，政策配套、积极稳妥”的方针推进小火电关停工作，取得了较大进展：关停小火电机组２６台１３２万千瓦，完成全年计划１２５万千瓦的１０６％。其中，杭州半山公司１２、１３号机组提前半年关停；云南巡检司电厂提前７个月关停；湖北黄石公司２０７、２０８号机组提前８个月关停；福建厦门电厂提前１年关停。今年计划关停的其他机组，也在抓紧做好关停前的各项准备工作，以争取早日关停.