用科学发展观建设“三型”电网

——学习党的十七大精神心得体会

西北电网有限公司董事长　陈峰　总经理　孙佩京

    党的十七大报告指出：科学发展观，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。对此，我们提出：要建设“外向型、送出型、规模型”西北“三型”坚强电网，加快７５０千伏电网建设，推动西北电力外送，为促进经济社会发展作出更大贡献。

　　    深入解放思想  树立开放理念

　　    学习贯彻党的十七大精神，我们要立足西北电力发展的实际，建设坚强的“三型”电网。经过深入思考，我们已经认识到，西北电力发展的根本出路在于外送，而实现西北电力外送的根本在于进一步解放思想，树立开放创新的发展理念。要以理论创新推进实践创新，推进电网快速发展；要树立开放创新理念，培育开放的市场环境，主动把西北电网融入全国电力市场中；要解放思想，以更加开放的理念，以更加创新的精神，学习国际国内一切先进经验，营造开放的发展环境，建设开放的送端电网，搭建开放的市场环境，造就开放的员工团队，不断增强公司持续创新和发展能力。
　　改革开放以来，特别是党的十六大以来，西北电力得到了快速发展。从２００５年开始，西北电网电力电量出现明显富余，２００７年富余电量已达到４００亿千瓦时。西北电网在充分满足本地区用电需求的情况下，具备了大规模电力外送的能力。到２０１０年，西北电网外送能力可达３２６３万千瓦；到２０２０年，西北电网外送能力可达１００００万千瓦以上。
　　我们提出，要把西北电网建成全国电力资源配置中重要的送端电网，成为电力市场中重要的资源提供方，不断扩大“西电东送”规模，促进西北资源优势向经济优势转化。具体来说，就是要建设“三型”西北坚强电网、实现西北电力外送，促进西北社会经济又好又快发展。

    资源节约环保  推动科学发展

    党的十七大报告指出：坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，加快形成可持续发展体制机制。建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。节约资源、保护环境、合理开发利用能源，电力企业担负着重要的社会责任，我们西北电网一定要始终坚持节约、环保、全面协调可持续发展。
　　西北地区拥有丰富的能源资源：煤炭资源远景预测储量２３８９３亿吨，约占全国储量的一半，已探明储量３４４０亿吨，占全国探明储量的３６％；水电资源理论蕴藏量８４１７．８万千瓦，占全国蕴藏量的１２．４５％，可开发容量４７９０万千瓦。同时，西北还有丰富的风能、太阳能等资源。
　　我国能源分布与消费的不平衡状况，决定了能源资源必须在全国范围内优化配置。我们提出建设“三型”西北坚强电网、加快建设７５０千伏骨干网架，就是要实现西北电力外送。目前，西北７５０千伏电网进入全面建设阶段，明年将建成“１０站１０线”，初步形成西北７５０千伏网架。今后三年到２０１０年，将陆续建成７５０千伏“３２站３６线”。７５０千伏电网形成后，西北电网将实现电网发展方式的根本性转变。
　　党的十七大报告提出：要落实节能减排工作责任制。发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率。这是发展中国特色社会主义的重大战略。我们采取多种措施进行贯彻落实。２００７年以来，按照国家提出关停小火电机组、“上大压小”等一系列节能减排的要求，我们积极组织协调发电企业和电网企业开展“上大压小”工作，落实节能减排措施：落实对小火电机组执行差别电价、差别电量的要求，督促按计划关停小火电。积极配合做好“上大”机组接入系统方案审查。积极督促各省（自治区）电力公司配合地方政府贯彻禁止出台优惠电价政策要求，促进“上大压小”、节能减排目标的实现。
　　我们充分利用电力市场交易平台，组织跨区跨省电量交易，实现资源优化配置，推进节能减排。２００７年４月２６日，西北电网电力交易大厅正式启用并组织了首次电力交易。从西北送华中的２８亿千瓦时电量中拿出４亿千瓦时，在西北电网内单机容量２０万千瓦及以上的发电企业中组织竞价交易，鼓励大容量、高效率、环保型机组多发电。同年９月２１日，在组织送青海３亿千瓦时跨省送电集中竞价交易中，全网单机容量最大的６０万千瓦机组以及供电煤耗率最低的３０万千瓦机组均成功中标。
　　加快开发利用可再生能源。“十一五”期间，西北电网将新增风电装机６０万千瓦，总规模将超过１０９万千瓦。对于并网的风电机组，确保电量全额上网。今后，西北电网将在节约资源、节能减排，促进经济社会协调可持续发展方面作出更大贡献。

　　    统筹区域发展  推动全国联网

　　    科学发展观强调统筹兼顾，推动区域协调发展。由于自然条件的限制，我国西部经济发展相对落后，作为国家能源骨干企业的电网企业，应该在推动区域协调发展中发挥积极作用。
　　党的十七大报告强调：要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度。这为西北地区经济社会发展提供了难得的机遇，也为西北电网加快发展指明了方向。
　　电力要在统筹区域发展中当先锋。首先，由于近几年西北电力的快速发展，西北地区率先在全国成为不缺电的地区，电力不仅为促进当地经济发展创造了条件，也为构建和谐社会提供了强大的动力支持。其次，西北电网正在加快建设７５０千伏电网，“十一五”末将逐步扩大“西电东送”规模，促进西北资源优势向经济优势转化，并带动相关产业以及革命老区、民族地区、边疆地区的发展。最后，西北电网具有水火互济的优势，把西北的水电和火电“打捆”，大规模输送到华北、华中地区，实现跨地区及跨流域错峰、调峰、水火互济，可促进东西部能源资源优化配置，进而促进区域经济协调发展。
　　西北电力大规模外送，必须以坚强的７５０千伏电网为依托。“十一五”期间，西北电网７５０千伏工程共投资６０３亿元，建设７５０千伏变电站３２座，变电容量４９５０万千伏安；７５０千伏线路３６条，线路里程１２５６０千米，初步建成覆盖西北五省（自治区）的７５０千伏送端电网。
　　这样，西北电网将形成以拉西瓦为顶点，以陕西乾县和宁夏银川东为端点的倒“Ａ”字型７５０千伏电网骨干网架。在新疆形成以乌鲁木齐至吐鲁番为中心，西抵伊宁、东到哈密、南达巴州的“工”字型７５０千伏骨干网架，经河西走廊与西北电网联网。“十一五”末，实现新疆、西藏与西北电网联网，届时，全国形成统一的大电网互联，将有力促进西北电力大规模外送和西北地区经济社会发展。