今后，昆明市级机关的公务员当中，工作效率高和工作能力突出者，或许将在工资待遇和升迁机会上“高人一筹”。昨日，记者在《昆明市市级机关公务员绩效考核试行办法》（以下简称办法）听证会上获悉，昆明将对公务员完成绩效目标任务的数量、质量、效率效益等进行考核。绩效考核的总得分结果，将按照从高到低顺序进行汇总排序，并在单位公示。公务员年度考核的结果，还会作为市委、市政府目标考核奖金发放的依据。
推行公务员考核办法有助促进机关工作效能。本报记者 龚垠卿摄
建考核机制 促机关效能
听证会决策发言人、昆明市人事局公务员管理处处长吴俊介绍，为加强对公务员的考核、激励、调动公务员努力工作，创造业绩，2006年1月1日《公务员法》施行后，昆明市委组织部、市人事局于2007年及时制定了《昆明市公务员考核实施办法（试行）》，指导全市各单位的公务员考核工作。该文件下发执行以来收到很好效果。
2008年度政府公务员参加考核30485人，其中优秀等次5105人，称职等次24598人，基本称职等次13人，不称职等次14人，不定等次736人。
在此背景下，昆明市人事局研究决定，在公务员年度考核工作的大框架下，按照重点考核公务员工作实绩的规定，建立公务员绩效目标考核管理机制，对公务员实施绩效考核，通过目标分解，保证公务员绩效目标与机关目标管理的一致性，提高机关效能。
《办法》共七章二十七条，主要从绩效考核的范围、考核对象和考核主体、考核内容、考核形式、考核程序和方法、考核监督和考核结果的使用等方面，对公务员绩效考核做了详细规定。
代表意见：考核需量化 不能“走过场”
听证会上，参会代表的意见主要集中在公务员工作难以量化的问题上，希望人事主管部门就公务员绩效考核的共性制定标准。另外，因公务员绩效考核的工作量较大，为保证考核质量，不流于形式、走过场，希望将绩效考核时间由每季度一次改为每年一次。昆明市人事局副局长时建林表示，人事主管部门只能提供宏观的指导意见，具体绩效考核措施须由各单位自行制定。
听证代表昆明市规划局人事处处长敖梅称，应将“德”纳入绩效考核的范畴。同时应建立起反馈机制，保证考核的公开透明。听证代表、昆明市交通局主任科员朱存英认为，公务员的晋升和奖金应该与绩效考核的成绩挂钩，改变以往“靠年头”式的晋升和奖金发放方式，《办法》还应在此方面做更多、更细致的工作。
接下来的十个工作日内，将会把听证代表的意见进行汇总、采纳，并对《办法》进行修改并在昆明人事网等网站公示。
■他山之石
【江苏南通】考核不佳扣发津贴
为防止平时考核走过场，江苏省南通市制定了严格的约束办法。一是平时考核和津贴补贴发放挂钩。公务员平时考核定为“较好”以上档次，津贴补贴按规定标准发放；考核定为“一般”档次，当季度津贴补贴在规定标准基础上每月减发20%；考核定为“较差”档次的，当季津贴补贴在规定基础上每月减发50%。二是平时考核和年度考核紧密结合。平时考核均在“较好”档次以上，年终考核才有“优秀” 等次的候选资格；平时考核有一次“较差”，年终考核就定为“基本称职”等次，有两次“较差”即定为“不称职”等次。
【广东】3年评优晋升优先
广东省公务员年度考核中，被确定为称职以上等次的，符合晋升工资条件的，晋升工资；确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续3年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续3年被确定为优秀等次的，记三等功；享受年度考核奖金。
(编辑：银红丽) |
