北京市人力资源和社会保障局称，见习基地提供的见习岗位应有一定技术含量。
被指刻意用政府补贴发放见习学员津贴 市人力资源和社保局：合理不合情，需讲清情况
作为北京市被认定的2400多家见习基地之一，上海麦当劳食品有限公司在招收见习学员的过程中，被指涉嫌违规操作。23岁的荆颐（化名）和其25岁的丈夫在没有签订见习协议，甚至没有拿到健康证的情况下，已经在麦当劳鞍山店见习“上班”6天。在见习津贴的支付上，荆颐发现麦当劳把政府财政补贴给每位见习学员的576元生活费，也算在了公司支付津贴之内，存在利用政府财政补贴降低用工成本的嫌疑。
据悉，鉴于不少招聘单位都要求应聘者要有工作经验。为增强未就业青年的就业竞争力，上海市从2002年开始实施“青年职业见习计划”，组织未就业青年进入经人力资源和社会保障部门认定为青年职业见习基地的用人单位，接受实践性培训，以期尽快实现就业。
招工实为招收见习学员
荆颐和丈夫大专毕业后，待业在家。12月8日，两人试探性地走进离家不远的麦当劳鞍山店，询问是否招工。“店里的人说招工并问了我们的年龄和学历后，该店员工拿出职业见习申请表、见习协议书和职业见习人员须知给我们”。
荆颐阅读后才发现，麦当劳鞍山店提供的只是见习岗位，双方并不建立劳动关系。对于荆颐的疑虑，该店员工解释说，“青年职业见习计划”是政府部门为增强未就业青年的就业竞争力而推行的一项举措，麦当劳作为见习基地，将为见习学员提供7.5元/小时的津贴，与新进正式员工同工同酬。
既然是同工同酬，荆颐夫妇商量后，当即决定参加这一见习计划。
政府补贴576元要扣除
除上述3份材料外，荆颐发现还有一份见习补充协议对自己将会得到的报酬做了明确规定：“乙方（指见习学员）的见习津贴由甲方（指麦当劳鞍山店）和政府财政共同承担，其中甲方支付的部分为：按照当月乙方实际的见习小时数和见习小时津贴标准计算后扣减人民币576元 （政府财政补贴）后发给，政府财政支付部分人民币576元乙方须自行到有关部门领取”。此外，该协议还规定，“乙方保证在协议期间到甲方餐厅参加见习时间平均每周5天，平均每天不少于7小时”。
荆颐看完后做了一个“即便是小学生也能轻易作出的分析”：假设见习学员一个月（30天）在麦当劳鞍山店见习22天，每天见习7小时，一个月共见习154小时，以7.5元/小时津贴标准计算，每月应得津贴为1155元，扣除政府财政补贴576元，麦当劳鞍山店实际支付仅579元。以实际支付的579元除去每月工作的154小时，麦当劳鞍山店支付给见习人员的津贴标准仅为约3.76元/小时。
荆颐心想：“麦当劳等于是在拿政府的财政补贴，兑现所谓的‘同工同酬’。”
健康证没拿就安排工作
麦当劳鞍山店的员工告诉荆颐，在食品流通和消费领域从业，必须取得健康证，拿到健康证后，麦当劳将于12月15日与他们签订见习协议。
12月9日上午，荆颐和丈夫为体检各支付64元。杨浦区疾控中心出具的体检告知书标明：“在完成所有体检项目后，于12月16日领取健康证（明）；或在5个工作日后，登录上海市从业人员健康检查查询信息网查询体检结果。”
然而，体检结束的当天下午，荆颐夫妇便被麦当劳鞍山店安排了见习工作：荆颐被安排在前台干各种杂活，包括炸薯条、收银、递送食品，甚至还包括打扫卫生、清扫厕所；丈夫主要在后台负责食品加工。
没拿到健康证就开始上班，荆颐心有疑虑。对此，鞍山店员工解释说：“只要有体检发票，就可以先干起来。”
发现麦当劳降低用工成本
见习的同时，荆颐夫妇开始恶补有关“青年职业见习计划”的知识。在上海市人力资源和社会保障局及上海公共招聘网的网站上，两人找到大量与此有关的介绍。
见习期内，未就业青年与用人单位不建立劳动关系，人力资源和社会保障部门分别给予双方一定的见习补贴：（一）见习学员生活费补贴，标准为当年城镇职工月最低工资标准的60%，即目前的576元；（二）见习带教费补贴，见习基地每带教一名见习学员，每月补贴150元；（三）市人力资源和社会保障部门为见习学员统一办理综合保险。
荆颐这才发现，麦当劳每带教一名见习学员，政府部门不仅每月要给见习学员发放576元生活费补贴，每月还要向麦当劳支付150元见习带教费补贴。她觉得麦当劳显然在玩文字游戏，是在用政府的财政补贴降低自己的用工成本。
鉴于每人每年度只能参加一次职业见习，见习期限一般为3至6个月，最长不超过1年；而且麦当劳鞍山店提供的岗位又是餐厅服务员，几乎是单纯地从事简单的体力劳动和重复劳动，没有过多技术含量，荆颐夫妇决定不再签订见习协议。令她感到后怕的是，万一她在没有签订见习协议这段时间内，在麦当劳鞍山店发生工伤事故，责任应由谁承担呢？
■麦当劳回应
政府支付576元补贴可不支付任何其它费用
对于荆颐夫妇的疑惑，上海麦当劳食品有限公司公关部解释说，实际上在政府支付576元财政补贴后，麦当劳完全可以不向见习学员支付任何其他费用，但麦当劳却选择同工同酬的方式向见习学员支付津贴。
至于荆颐反映的见习时要做一些打扫卫生、清扫厕所的杂活，对方解释说，即便是麦当劳公司的高层也曾有过清扫卫生间的经历。一个没有任何工作经历的员工要想走上管理岗位，当然要从最基本的工作做起。
对于荆颐夫妇没有拿到健康证就开始见习一事，公关部工作人员解释说，麦当劳餐厅的工作人员很可能是在见习学员的强烈要求下，才安排他们体检结束后就开始见习。对于鞍山店做得不到位、疏忽的地方，公司将会改进。
■主管部门
如查实将责令整改
12月15日，当记者把荆颐夫妇的经历，反映给上海市人力资源和社会保障局后，对方相当重视。该局工作人员表示，见习基地在招收见习学员的过程中，应事先向应聘者说明是见习岗位，而不能以招收正式员工为名招收见习学员。见习基地提供的见习岗位应为本市重点发展行业中市场需求较大、有一定技术含量、具有良好就业前景的岗位，而不应是单纯从事简单体力劳动和重复劳动的岗位。从这2名见习人员所反映的情况看，麦当劳鞍山店在招收见习学员以及设置见习岗位的过程中存在不符合规定的地方。
该局一名工作人员私下透露说，对于麦当劳扣除576元财政补贴一事，该工作人员私下表示，“合理但不合情”。据他介绍，除了财政补贴的576元，确实有一些见习基地不向见习学员支付任何津贴，但也有很多企业额外支付津贴。他表示，“不管是支付还是不支付，都需要讲清楚。 ”
昨天，市人力资源和社会保障局明确表示，如果查实确实存在违规操作的，见习管理部门将督促其在规定时限内予以整改；整改不力的，将撤销该单位的见习基地资格。
