新年伊始,由北京某报率先刊发的“国资委证实注资电企”的消息开始在业内流传,并陆续被各大网站转载。文中称:经致电国资委新闻处,相关负责人确认了注资事实。 然而,2月4日,笔者在与国资委新闻处沟通时,该处不但否认了经北京某报“证实”的注资消息,还表示根本没有接到北京某报来电。 早在年前,国资委注资电企的消息就被炒得沸沸扬扬,先是有媒体言之凿凿地说国资委将向电企注资100亿元;接着又爆出“国资委注资这一消息尚不能证实”。 在一片热闹的背后,有两个问题是需要我们冷静分析的:国家到底会不会对电企注资,注资又会带来什么影响。 其实,国资委给哪家央企注资,金额又是多少,在未正式公布之前,一般都由国资委领导掌握,外界捕风捉影式的报道自然难获国资委证实。 但空穴来风,未必无因。根据去年11月26日国资委公开的信息,今年547.8亿元的国有资本预算将有三大用途:270亿元用于关系国计民生和国家经济安全的重点中央企业新设出资和补充国有资本;196.3亿元用于支持特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建;81.5亿元用于推进中央企业产业布局和结构调整。 而在去年的冰灾和地震中,各大电力企业不但损失惨重,而且在抢修抢建过程中,为保证以最快的速度恢复国计民生用电需求,更是不计成本,耗费巨资,最终成为导致全行业亏损的重要原因之一。这一点,完全符合国有资本预算的第二大用途。 而根据此前消息,入列注资榜单,需要符合两个条件:负债率在90%以上、且影响面较大的央企。尽管电力企业的资产负债率平均在60%~70%,但截至目前五大集团中已有三家超过了80%,而且在国资委列出的负债率较高的央企中,电力企业包揽了前几名。至于电力企业的影响面,就无需多说了。 综合分析,国资委注资电企将只是时间的问题。而即使注资,对电力行业来说,也是要冷静对待的。 首先,在全行业亏损的情况下,国资委的注资当然是雪中送炭。但这547.8亿元资金,最终真正摊到每家电力企业头上其实非常少,所起的作用非常有,不宜盲目乐观。寄希望于国家的注资来为电企发展“解困”,是不现实的,国家对电价、电煤政策层面的“松动”、国家经济形势的好转及电力需求的增长才是源头活水。 其次,当前电企和煤企正因电煤价格僵持不下,如果国家在这个节点上给电企注资,将可能对电煤价格谈判产生影响。如果注资落实,煤企可能将此作为谈判的条件之一,要求涨价的呼声就会更高了,届时电煤合同价可能还要上涨。而一旦接受煤企提出的电煤价格,则增加的成本将让电企更难甩掉亏损的帽子。煤电双方“顶牛期”的结束最终还要靠国家政策和相关部门的调节,光靠注资是难以解决问题的。
(编辑:银红丽) |