国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在会上指出，2008年底，全国电力总装机达到7.92亿千瓦，仅次于美国，稳居世界第二。近几年来，在电力高速发展的同时，火电在电力结构中的比重不仅没有下降，反而上升，环境、运输等问题严重。我们应抓住电力需求放缓的机遇，大力调整电力结构。

    今年我国将继续建设大型煤电基地，要推进呼伦贝尔和宁东煤电一体化项目建设，逐步形成向辽宁300万千瓦、山东400万千瓦的送电能力；启动锡林郭勒盟煤电一体化项目和山西煤电基地项目建设，向华北、华东等负荷中心送电；继续推进陕北、蒙西、两淮、贵州煤电基地建设。

    在“上大压小”上，将扩大小火电机组淘汰的范围，对在役时间长、煤耗比较高的小火电机组，关停容量可考虑放宽到12.5万千瓦、20万千瓦。今后3年，分别计划关停1300万千瓦、1000万千瓦和800万千瓦，相应建设大型、高效、清洁燃煤机组5000万千瓦。