此前，2月份发电量出现了正增长。王永干表示，2月份和3月上旬数据出现正增长反映的情况并不一样。因为2月发电量出现的正增长包括了四大因素，即春节因素、冰灾因素、气候因素及生产恢复因素。“应该将1～2月综合起来看发电量的增长情况应该更为准确。”

    厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示，去年3月份的发电量基数相对较高，与3月以前的数据相比，此次发电量同比上升1.4%这个数据已经很不错了。这表明，发电量正在逐步企稳，稳步回升。

    林伯强认为，发电量数据出现正增长与4万亿经济刺激措施有关，让市场信心比较充足；另一方面，也与高耗能产业的库存减少有联系。

    有色、化工和建材等4大高耗能产业是拉动发电量、用电量高速增长的主要动力。据中电联统计数据显示，2008年，全国工业用电量25495亿千瓦时，增长3.65%，工业用电增长对全社会用电增长的贡献率为52.71%，比上年降低27.93个百分点。王永干表示，2008年，中、西部省区由于经济结构以高耗能行业为主，所受影响更加直接，影响速度更快、下降幅度更加剧烈。以西北为代表的高耗能产业集中、产业结构比较单一的省区电力下降程度最大。2009年仍将持续该种态势。只有4大行业复苏才会拉动发电量的持续上涨。

    王永干认为，种种迹象表明，发电量有企稳或好转迹象，并非好转。中信证券首席宏观分析师诸建芳则表示，发电量同比上升1.4%表明情况的确好转，但强度并不强劲。同时他认为这个数据较预期低。

    刺激用电量复苏电监会订输配电机制

    日前，国家电监会市场监管部主任刘宝华向每经记者表示，推动大用户直供电的核心问题是输、配电价机制的形成，目前正在制订输、配电价的相关规定。

    近日，工业和信息化部、国家发改委和国家电监会等四部门联合印发了 《关于开展电解铝企业直购电试点工作的通知》，同时，国家发改委、国家电监会和国家能源局三部门联合发出了 《关于清理优惠电价有关问题的通知》叫停了地方优惠电价。

    业内分析人士将这两个在同一天公示的文件解读为，发改委将地方优惠电价收归为国家发改委进行统一管理。