落实科学发展观 建设坚强商丘电网

——商丘市郊区供电公司解决220千伏商南变、健康变三期扩建工程征地工作纪实
本网通讯员  史玉杰  王辉 报道  

    3月26日，商丘220千伏商南输变电工程和220千伏健康变三期扩建工程同时奠基开工。作为省重点工程，两个工程项目，承担着商丘强电网、扩内需、保增长的重要使命，是保证京九铁路、商电铝业集团电力供应和将缓解商丘南部供电压力的重要工程项目，对商丘电网的安全运行意义非常重大。而在解决这两个工程前期征地的关键问题上，商丘市郊区供电公司积极落实科学发展观，在最短的时间内，克服重重困难，历尽艰辛，圆满解决了征地问题，使得工程提前奠基顺利开工。

 时间紧迫临受命

    3月6日，在商丘市2009年度电网建设工作会议上，中共商丘市委常委、统战部部长、副市长曾昭宝，把220千伏健康变三期扩建工程及220千伏商南输变电工程征地工作，列为当期急需解决的关键问题。由于这两个工程项目均座落在郊区供电公司供电辖区内，3月10日，在商丘供电公司召开的220千伏健康变三期扩建、商南输变电工程工作会议上，市公司副经理原永清正式把这两工程的征地问题交由郊区供电公司解决，并初步拟定了3月30日商南变电站和4月10日健康变电站三期工程奠基开工，要求限期解决。
    220千伏商南变电站和健康变电站三期工程开工奠基已经在2008年7月份排上工作日程，由于多方面的原因，这两个工程的节点确定在今年3月底4月初进行。此时，距离奠基日期只有短短的20多天时间，而征地问题又牵涉到商丘市梁园区、睢阳区3个乡镇办事处的50多户人家，公司从多种渠道了解到，其中有不少难以解决的棘手问题，协调难度可想而知。20天时间，能否解决呢？等待他们的，不知道会是一个怎样的结果。

 领导重视行动快

    根据中央要求和国资委工作部署，今年3月至6月底，国家电网公司系统将开展深入学习实践科学发展观活动。3月7日，国家电网公司召开动员大会，对学习实践活动进行全面部署；3月12日、16日，省、市公司分别召开动员大会，对省、市公司系统开展深入学习实践科学发展观活动提出了有关要求。商丘市郊区供电公司深入学习实践科学发展观，注重突出实践特色，以推进电网建设为最大的实践、最需要取得的实效，针对时间紧，任务重，把深入开展学习科学发展观活动与推动两工程建设相结合，在学习实践活动中统一思想，统一认识，鼓足干劲，确保220千伏健康变三期扩建、商南输变电工程奠基务期必成。
    接到征地任务后，该公司领导进一步加深了对“发展是第一要义”的深刻理解，在电网发展建设中贯彻落实科学发展观，以电网发展助推地方经济发展，公司没有推脱，也没有退缩，公司党委一班人紧急召开专题会议，以科学发展观统领全局，研究解决征地问题，认真制定解决方案。时间紧迫，公司迅速成立了征地工作领导小组，由郊区供电公司总经理张明华亲自挂帅，副总经理孟庆义全面负责，并抽调有丰富群众工作经验的该公司梁园分局副局长常士斌、生产技术部副主任孙树钦，具体负责征地工作。
    领导机构成立后，一班人在郊区供电公司总经理张明华的指挥和带领下，他们兵分两路，迅速奔赴市、区、乡有关部门和群众家中，进行调查研究，全面展开了征地工作。针对征地工作中存在的问题，在现场及时协调解决。并与地方各级政府加强沟通协调，解决征地受阻问题。在此后的十几个日日夜夜中，他们多次往返于相关部门和群众之间，进行手续批复、政策宣传、组织协调、占地赔偿以及纠纷解决等。有时候刚刚想坐下休息一会，那边电话打来，需要去协调处理纠纷，于是马不停蹄地赶紧前往。最多的一天，郊区供电公司总经理张明华曾4次赶赴征地一线，有时候一大早赶过去，要到晚上十来点钟才能回来，其中艰辛，唯有他们自己最清楚。

方法灵活攻艰难

    1、220千伏商南输变电工程
    220千伏商南输变电工程占地17.2亩，征地涉及到商丘市睢阳区古宋乡曹阁、曹吴两个村委会的40多户人家，征地赔偿、修路等金额达97万多元。部分群众受个人利益的驱使，就征地赔偿、临时电源架设等有关问题进行阻挠，甚至无理取闹，要求变电站在建设时所需任何料、物都经他们装卸及其它无理条件，严重阻碍了征地工作的进程。负责220千伏商南变征地的郊区供电公司生产技术部副主任孙树钦知道，和群众打交道不能硬碰硬，只能通过做大量的思想工作，晓之以情，动之以理，才能顺利完成任务。否则，征地进程将变得遥遥无期。他分别找到曹阁村委会主任曹长青和曹吴村委会主任方艳华，通过政策宣传、促膝长谈，首先做通了他们二人的工作，然后再由他们去做群众的工作，便起到了事半功倍的效果。在和群众直接打交道的过程中，他们充分发扬“三千”精神（千言万语、千方百计、千辛万苦），取得了群众的信任和理解。在关心到群众切身利益的征地赔偿的敏感问题上，该公司也是在贯彻“三节约”精神的同时，按照国家及省、市有关政策，按章赔偿，该有的一分不少，不该有的一分不给，打消了一些人的不法企图，阻止了他们的无理取闹行为。
    然而，在赔偿金的到位问题上，如果按照正常渠道，需要经市、区、乡三级财政部门，最后经村委会才能到达个人手中，所有的审批手续至少需要30多天的时间，势必影响了奠基开工的日期。经过研究，该公司多方筹措资金97万多元，直接预付给乡里，减少了中间的诸多环节，节约了大量的宝贵时间，促进了征地工作的顺利开展。在征地协商期间，商丘供电公司领导及有关部室给予了大力支持和帮助，市公司副总经理原永清等有关领导，多次在遇到具体问题时随时赶赴现场及时指导、协调。经过多番艰苦谈判协商，做了大量耐心细致工作，截止到3月24日上午，220千伏商南输变电工程所有障碍均已扫除，施工机械开始推土、垫路、清理场地等，为该工程提前奠基开工打下了牢固的坚实基础。

    2、220千伏健康三期扩建工程
    220千伏健康变三期扩建工程占地23亩，征地涉及到商丘市梁园区双八镇的殷庄村委会和建设办事处的田庄村委会，征地赔偿金额达100多万元。由于该工程地处市郊，当地地痞无赖的无理干涉，使前期征地建设工作多次受阻，刚刚开工的围墙也被迫停止。
    3月10日，在接到工作任务后，郊区供电公司梁园分局副局长常士斌即奔赴工地现场，全面调查了解情况，并向商丘市梁园区政府等有关领导进行及时汇报，积极取得了政府部门的支持。在处理钉子户阻挠施工问题上，常士斌副局长探根索源，弄清了根本原因还是征地赔偿金不到位，中间环节出了一些差错。于是他多方督促、协调，促使了赔偿金的迅速发放到位。而对于当地一些地痞无赖恶意插手工地进料、装卸、承包、施工等无理要求，常士斌副局长通过政策宣传，积极和当地村委会进行沟通和协调，再由村委会出面去开展工作，使事情有了极大的进展。3月16日，220千伏健康变三期扩建工程的外围墙即得以继续施工，中间只有短短的6天时间，也为该工程提前奠基开工打下了牢固的坚实基础。

解决征地赢称赞

    在解决两工程征地的进程中，商丘市郊区供电公司还遇到了许许多多的问题，有坐在地头不让开工的，有威胁恐吓工作人员的，还有半夜醉酒后寻衅滋事的……但都被该公司的征地人员，以坚韧不拔的毅力和超出常规的工作方式所一一克服和解决，由于征地工作进展顺利，使得220千伏商南输变电工程和健康变三期扩建工程同时在3月26日提前奠基开工，为这两个省级重点工程的早日竣工投运奠定了坚实的基础。6天和14天，这不仅是对商丘市郊区供电公司工作作风及执行力的一次集中检验，更是该公司学习实践科学发展观、落实市公司工作要求的生动体现，以实际行动赢得了上级有关单位和领导的高度称赞，贯彻和践行了科学发展观。
    2009年，商丘市郊区供电公司在市公司的正确领导下，全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，彻底转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，建设坚强商丘电网，为推动商丘经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！