探索安全管理  德阳局首创“反违章管理七步法”

    8月11日，四川德阳电业局按照该局制定的反违章管理“七步法” 第三步追溯管理教育警示规定，对在7月29日一现场施工中，因施工标准职责不清，造成非计划停电20多分钟的不安全事件进行了处罚，对履职不到位的基本建设部、生产技术部等管理人员进行了责任追究。这是该局反违章管理“七步法”第一次运用到安全生产管理中。
    7月24日，在德阳电业局2009年年中安全生产工作会上，该局正式发布了“德阳电业局反违章管理七步法”，标志该局反违章管理操作程序化和流程化，管理手段多样化。
    反违章管理是电力企业生产管理人员多年以来致力完善的一个安全生产源头管理环节。德阳局近年来在安全生产管理上也做了一些大胆的探索，今年初，该局坚持“风险可以防范、事故能够避免”的安全理念，按照“贴近班组、贴近现场、贴近员工”的工作要求，不断总结近年来反违章管理工作经验，为解决反违章过程中的倾向性问题，总结提炼出反违章管理“分析、预警、找差、对策、整改、评估、改进”七步法。即第一步：定期分析违章行为（分析）；第二步：实时发布风险预警（预警）；第三步：追溯管理教育警示（找差）；第四步：制定对策有的放矢（对策）；第五步：落实整改过程监督（整改）；第六步：总结经验评价效果（评估）；第七步：闭环管理持续改进（改进）。
    “德阳电业局反违章管理七步法”是该局经过反复研究、总结提炼的一项反违章管理成果，可以直接运用于电业局层面的一项反违章管理流程，具有很强的实际操作性，它的运用可以极大地提高反违章管理的水平，完善反违章措施，堵塞管理漏洞，让“风险可以防范、事故能够避免”的安全理念得以变成现实。违章具有顽固性、反复性特点，反违章是一项循序渐进的管理工作，七步法反违章管理流程体现了管理持续改进的原则，主要解决反违章过程中苗头性、倾向性问题，是注重过程管理。
    七步法每个步骤所包含的内容都是以前安全生产管理中应该遵循的原则和规定，但这些规定都很分散，没有形成流程，不便于实际操作。有了七步法，可以让反违章管理更加有序，同时提升反违章管理的水平和效果。