共谱行业竞合关系新篇章

本网评论员

　　在举世瞩目的中国上海世博会即将盛大举行之际，中电联五届理事会一次理事长会议成功召开，主要电力企业领导近年来少见地共聚一堂，共商行业发展大计，掀开了电力行业竞争合作关系新的一页，我们对此表示热烈祝贺！
　　新中国成立以来，特别是改革开放和电力体制改革以来，我国电力工业以世界罕见的发展速度，在电源、电网、电力装备制造、清洁能源发展等多个领域不断实现新跨越，整体满足了经济社会发展的电力需求。在这个过程中，我国电力企业不断做大做强，积极履行经济责任和社会责任，各方面都有了长足发展。但是，当前电力行业仍然存在一些深层次问题，电力企业面临着很多现实的困难。一个突出问题是，与其他有关行业相比，电力行业的话语权明显不足，常处于被动状态。这直接导致了很多反常现象的发生：在电力工业规模快速增长的同时，电力全行业经济效益却呈下滑趋势；尽管多年来电力企业勇于承担社会责任，但电力行业的社会形象与电力行业对经济社会作出的贡献明显不相称。
　　被动局面的产生，很大程度上是因为近年来电力企业更多地强调了竞争，而忽视了合作。厂网分开以来，各电力企业忙于自身做大做强，行业的整体发展缺乏统一规划与协调，甚至一度出现无序竞争现象，没有形成行业的整体合力。尽管各电力企业在自身管理与企业文化建设方面取得了良好的成果，但作为行业来讲，没有形成统一鲜明的行业文化，更谈不上塑造良好统一的行业形象。
　　显然，要从根本上改善电力行业的社会形象和生存环境，就需要电力企业携起手来，共同应对。本来，电力系统从物理上就是一个不可分割的紧密联系的有机整体，行业内各部门各单位唇齿相依。电力行业也有着光荣的团结治电的传统。面对新形势新问题，电力企业应该发扬光荣传统，加强协作，同舟共济。不但讲竞争，也讲合作。在此基础上，聚全行业之智，集全行业之力，深入贯彻落实科学发展观，切实加快转变电力发展方式。当前，尤其要集中力量解决制约行业健康发展的一批重点难点问题，共同促进行业又好又快发展。
　　要协力推进电力市场化改革。电力企业近年来的困难局面从根本上讲，是由于煤电关系不协调，电价改革不到位，电力市场无法真正发挥配置资源的基础性作用。电力行业应协力推进电力市场化改革，尽快启动煤电联动，推动电价改革，努力培育政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序的电力市场体系。
　　要协力改善和加强统一规划。科学、统一的规划是实现电力工业科学发展的前提。２００２年电力体制改革后，电力行业规划弱化，电力规划的权威性、科学性存在着明显的欠缺。当前应尽快完善电力统一规划机制，发挥全行业的作用，共同研究制定并实施统一的电力规划，为政府宏观决策提供重要参考。
　　要协力加强节能减排，应对气候变化。到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放要比２００５年下降４０％~４５％，而我国经济将继续较快发展，实现目标难度不小。电力行业作为二氧化碳排放大户，压力空前，必须全力以赴，共同应对挑战。要协力加快调整电源结构，发展新能源和建设坚强智能电网，使电源电网协调发展。
　　要协力建设统一的行业文化。电力行业的利益和形象需要各电力企业共同来维护，有必要共同促进形成先进的行业文化，增强凝聚力，提升软实力。也有必要实施电力行业整体宣传，展示行业良好形象，积极引导舆论，扩大和提升行业的社会影响，共同拓展发展空间，形成各成员单位互利共赢局面。
　　同舟共济海让路。电力行业“在合作中竞争，在竞争中合作”的良性竞合关系的形成，必将有力促进电力工业加快转变发展方式，又好又快地科学发展。