5月12日,国家发改委网站的消息显示:4月份,因需求增加和库存减少等因素影响,秦皇岛港动力煤市场交易价格出现持续上涨,发热量5500大卡/千克动力煤月末平仓价格为每吨730元,比3月末上涨6.6%,比2009年同期上涨24.8%。迄今为止已经连涨七周。
三大因素推动煤价上涨
造成目前煤炭价格上涨的主要原因是:随着国内经济复苏,煤炭需求旺盛。另外,全国开展为期2个月的安全大检查,国内煤炭供应减少。
国网能源开发有限公司总经理魏建国认为,2009年煤炭进口对国内煤炭市场的稳定发挥了重要作用,“2010年全球经济复苏可能步履蹒跚。在此情况下,国际煤市供需格局或仍将宽松,国际煤价涨幅或仍将落后于中国煤价。”魏建国分析称。
根据魏建国的说法,2010年中国经济将保持较快增长,煤炭需求亦会旺盛。如果国内煤价涨幅过快或合同煤履约困难,那么,2010年中国煤炭进口步伐不太可能放慢。
并且,由于国内矿山整合尚未完全完成,摩根大通董事总经理兼中国证券和大宗商品主席李晶在发给本报的一封电子邮件中指出,中国矿山整合的步伐依旧是供需平衡关系中的一大变量。
国家发改委4月19日宣布将在全国范围内启动针对在建煤矿的检查,并敦促省级政府严格针对新矿批准流程的审查。这可能将影响煤炭产量增长,并推迟新建大型矿山的出产以及某些小型矿山恢复生产的时间。
李晶同时认为,即将推出的资源税改革意味着另一个潜在价格上涨压力。4月初,财政部的一名代表强调财政部将在“适当时间”推出此项改革,以促进环保及节能。
这也意味着中国的煤炭价格在短期内依然将处于高位。
除国家对于煤矿安全监督检查和煤炭资源整合的因素之外,需求走高以及地方政府的提前动作,也让煤价短期内持续上扬。
魏建国分析称,由于中国煤炭资源主要分布的“三西”(山西、陕西、蒙西)地区,而煤炭消费又主要集中在华东及东南沿海地区,煤炭供求在地域结构上存在失衡。因此,这决定了从分地区来看中国煤炭进口主要集中在华东及东南沿海等省份。
位于沿海的一些省份已经开始有所动作,山东省政府办公厅已经下发通知要求,在夏季用电高峰到来之前,把重点发电企业电煤库存由15天提高到30天左右,并以此作为安全库存线。
火电企业备感压力
一般而言,煤炭价格成本占到发电总成本的70%左右,因此煤价持续上涨让发电公司“头疼不已”。
中电联秘书长王志轩在近期召开的一季度全国电力供需与经济形势分析会上表示:“尽管2010年一季度全国火电利润54亿元,但市场煤价同比上涨近15%,并有继续上涨的趋势,再考虑加息期,高负债率的火电企业利息支出增加,火电企业面临很大经营压力。”
尽管五大发电公司称已经在进行煤电一体化运作,但事实上,五大发电公司手中的煤炭储量要维持发电量,仍然是杯水车薪。
今年3月27日,国资委综合局局长刘南昌在“2010年经济形势与电力发展分析预测会”上表示,今年2月份电力行业又出现了全行业的亏损。
王志轩预计,2010年全国电厂发电、供热生产电煤消耗将超过16亿吨。后三个季度全国电煤供需紧张的趋势很难得以改变,在个别地区、个别时段仍会出现缺煤的情况。
王志轩的公开表态不久,地方政府就已经开始积极行动了。
云南省工信委11日就通过网站公布了严格的电煤配给措施,以保证云南发电企业有足够的电煤使用。其中,发电企业用煤量的68%(约2150万吨,约为2009年云南煤炭产量的24%)需要省内煤炭企业按政府要求供应。
历来产煤大省如河南、安徽等地曾经也出台过类似做法,煤价过快上涨让地方政府不得不“未雨绸缪”。