上海市出台我国首个地方版智能电网发展方案———《上海推进智能电网产业发展行动方案（２０１０～２０１２年）》。仅仅在几天之前，江苏省也发布了《江苏省智能电网产业发展专项规划纲要（２００９～２０１２年）》。
在今年全国“两会”上，建设智能电网被写入政府工作报告，上升至国家战略，然而，时间已过去两月有余，国家层面对智能电网的定义内涵、发展方向和具体规划至今没有给出明确意见。面对智能电网吸引巨额投资、拉动经济增长的强大魔力，各地按捺不住，纷纷自行出台发展规划。业界认为，各地对智能电网的巨大热情和超前行动，有利于推动智能电网的国家规划早日出台。
智能电网定义不同
自“智能电网”一词传入我国以来，在引起国人极大兴趣的同时，有关如何定义和发展智能电网的问题也一直是业界内外争论的焦点。然而，时至今日，由于国家层面没有给出一个权威定义，出现了“众说纷纭，各执一词”的局面。
按照概念输出国———美国电力科学研究院的定义，智能电网应该是一个由众多自动化的输电和配电系统构成的电力系统，以协调、有效和可靠的方式实现所有的电网运作，具有自愈功能；快速响应电力市场和企业业务需求；具有智能化的通信架构，实现实时、安全和灵活的信息流，为用户提供可靠、经济的电力服务。
而我国最大的电网建设与运营执行者———国家电网公司这样理解智能电网：以坚强网架为基础，以信息通信平台为支撑，以智能控制为手段，包括电力系统的
发电、输电、变电、配电、用电和调度各个环节，覆盖所有电压等级，实现“电力流、信息流、业务流”的高度一体化融合，是坚强可靠、经济高效、清洁环保、透明开放、友好互动的现代化电网。
此次上海市推出的《方案》显示：智能电网是传统电网与现代传感测量技术、通信技术、计算机技术、控制技术、新材料技术高度融合而形成的新一代电力系统，能够实现对电力系统的全方位监控和信息、电能的智能化统一管理。
江苏省在规划纲要中也承认目前对于智能电网还没有统一定义，但通过综合各方的认识，也提出了自己理解的智能电网概念：可以认为智能电网是建立在先进的数字和通信技术基础之上，实现可靠、安全、经济、高效、环境友好的电网。
地方政府理解的智能电网，已不再纠缠于到底是侧重配电网还是用电侧，抑或输电网，而是较为笼统地表述为：将各种新材料新技术融合在一起的新一代电力系统，而更深层次的理解是，地方政府更为看重智能电网对拉动新材料新技术应用发展的重要作用，即是对智能电网带来巨大产值的热烈期盼，而不是智能电网本身。
产业群规模超千亿元
智能电网所带动的经济效益和社会效益到底有多大？智能电网能否成为我国经济创新增长的超级引擎？这是热衷于发展智能电网的各界人士最关注的问题之一。
要达到此目的，智能电网发展必须形成产业链。在两省（市）出台的规划中，都明确了“坚持以智能电网建设带动智能电网产业发展，以智能电网产业发展促进智能电网建设”的发展思路。
对于这一产业的规模产值，上海市出台的《方案》确定为：２０１２年，力争培育３～５家智能电网行业的龙头企业，形成有竞争力的智能电网产业集群，产业规模达到５００亿元左右。江苏省则更为雄心勃勃，其目标为２０１２年、２０１５年智能电网产业总产值分别突破１５００亿元、３０００亿元。
对于产业链的组成，江苏省明确了输变电、智能配电、智能用电、调度自动化领域、新能源智能接入领域、智能电网通信领域六大重点产业，开发新能源并网、复合材料、电线电缆等十大类１００项重点产品，以及建设电动汽车充放电站、配网自动化、智能用电管理终端应用、可再生能源并网等四大示范项目，明确将依托科技平台和产业基地建设，形成以沿江地区为核心、遍及全省的以智能电网设备生产企业为主体的智能电网产业集群。
上海市则锁定了５个重点发展方向，分别为新能源接入与控制、电力电子应用及核心器件、智能变电站系统及智能设备、电力储能、智能配电网与智能用户端、高温超导等，其总体目标是在国内率先建成智能电网三大基地，即智能电网功能示范应用基地、智能电网关键技术研发基地、智能电网核心设备产业基地。
扶持政策比肩新能源
对于智能电网发展的极大热情，也体现在政府的扶持政策上。
上海出台的《方案》明确把智能电网列入上海高新技术产业化新能源领域，享受新能源产业政策，并支持建立智能电网产业联盟，由电力、信息等领域的研发、制造、咨询等单位共同发起，形成智能电网信息发布、沟通交流、咨询互动、标准研究的载体和平台，推动智能电网产、学、研、用联合。
此外，该《方案》还明确将以浦东临港、奉贤、闵行、松江等输配电及新能源企业集中区域为中心，打造智能电网产业基地或产业园区，同时将通过政策引导，吸引企业资本、金融资本、社会资本和风险投资等投入措施。
江苏省则要求“对纳入本规划纲要的重点项目、重点产品和关键技术，省、市、县各有关部门应根据国家和省出台的扶持政策给予财税支持，优先安排土地、资金等要素供给，为智能电网产业相关企业营造良好发展环境”。
不仅全省有规划，江苏省部分地市也对智能电网发展表示了极大兴趣。扬州市不仅制定了《扬州市智能电网产业发展规划》、《扬州市智能电网示范城市建设规划》，十一届全国人大代表、扬州市委书记王燕文甚至明确表示，在智能电网产业发展初期，要加大政策扶持力度，通过系统、配套政策引导扶持，特别在相关重大科技项目投入、项目核准、标准制定、电价机制及财政税收等方面，给予必要的政策支持和激励导向，促进整个产业的发展。
(编辑：kelly) |
