河南鲁阳发电厂建设工地一片热火朝天。这是全国第一个以“上大压小”方式核准的单机容量百万千瓦机组项目,建成后每年可减少二氧化硫排放1.5万吨。
提起火电机组“上大压小”,一个绕不开的话题是“以大代小”,这项推动全国电力节能减排的经验就出自河南。
电力减排的河南应对
2005年,河南改变了发电装机不足的历史。然而,在占很大比重的火电装机中,单机5万千瓦及以下小机组容量占30%以上,以致当年河南平均发电煤耗比全国平均水平高近10%,污染物排放也远高于其他省份。
小火电不符合国家产业政策,退出历史舞台是大势所趋。但其曾经为地方经济发展作出过贡献,关停小火电涉及方方面面的利益调整,这正是全国不少地方小火电关而不停、禁而不止的根本原因。
从2006年年初开始,在国家电监会郑州电监办的指导下,河南省电力公司站在电力工业结构调整大局的高度,抓住政府高度重视节能减排和省内发电装机容量快速发展的契机,在全国率先探索利用市场手段关停小火电的道路,提出了“以大代小”措施———搭建河南省电力交易平台,开展发电量计划指标交易,引导小机组将发电指标有偿转让给大机组。
小机组关停后,3年内享有发电量计划指标,通过转让给大机组,获得一定的经济补偿,以妥善解决企业转型和人员安置等问题。
“河南经验”走红全国
采用“以大代小”方式推动电力节能减排,省政府高兴,因为达到了节能减排目的,有利于河南能源基地的健康发展;地方政府高兴,因为关停小%B