美丽的呼伦贝尔大草原,是蒙古族先民生长的摇篮。1903年,俄国商人在胪膑(今满洲里)开办的40千瓦电灯厂,揭开了草原有电的历史。
100多年来,伴着悠扬的马头琴声和舒缓的长调牧歌,呼伦贝尔这片25万平方千米的土地上,售电量才艰难缓慢地指向30亿千瓦时。
2009年6月底,国家电网内蒙古东部电力有限公司(以下简称蒙东电力)正式挂牌成立,接收了呼伦贝尔、兴安两个电业局,接管了通辽、赤峰两个供电公司,蒙东电力版图从此自成一体,并正式成为国家电网第26个省级建制的成员单位。
变革,预示着边疆地区的服务型、送端型电网大发展的时代已经来临。
依托东北振兴
融入国家电网发展行列
内蒙古自治区东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市四盟市,自然生态优良,拥有极其丰富的煤炭、水、有色金属等资源。
但长期以来,受供电和行政区划等方面的脱节影响,蒙东既不能同蒙西有效整合共同发展,又没有充分享受东北三省发展崛起的利好,作为地方经济晴雨表的电力工业徘徊不前。
2007年8月,国务院批复实施《东北地区振兴规划》,上述四盟市被列入振兴东北地区等老工业基地范围。与此对接,内蒙古提出力求经过10年~15年的努力,将东部盟市建设成内蒙古重要的经济增长区域、国家重要的新兴能源重化工基地的战略思路。
优越的资源禀赋蕴藏着电力发展的巨大潜力,原先薄弱的电网却无法为地区经济发展提供充沛的动力支撑。
如此背景下,内蒙古自治区和国家电网强强联合。
2009年6月29日,内蒙古自治区政府与国家电网公司签署协议,将呼伦贝尔电业局、兴安电业局及所属资产整体划转国家电网,与通辽电业局、赤峰电业局一同划归蒙东电力管理。至此,蒙东四盟市步入了电网统一规划,生产经营同步发展的新纪元。
到2009年12月21日,蒙东电力划清了与相关方的工作界面,产权清晰、权责明确的法人治理结构正式形成。
集约扁平管理
合力推广“国家电网”品牌
在兴安电业局,标有“国家电网”巨大标志的企业标牌让人耳目一新,旁边的蒙文诠释着国字号企业的地方特色。
成为央企后,如何推广“国家电网”品牌成为蒙东电力人的首要任务。2010年是蒙东电力的“品牌传播年”,公司谋求通过开展一系列活动,深入实施品牌引领战略,提高国家电网的知名度、认知度、美誉度。
思想上与先进对接,标准上与国标看齐。短短一年间,蒙东电力自上而下形象换装、思路晋级,国网模板正把一个边疆落后地区的经营管理水平垂直提升。在蒙东电力内部,正悄悄经历着一场史无前例的转变。
一年间,公司清理不良资产4.5亿元,消化资产损失和坏账3.3亿元。一直处于“常亏”状态的呼伦贝尔和兴安电业得以卸重前行。整合发展中,原隶属东北电网的赤峰和通辽供电公司更快地进入状态,在各个方面为兴安和呼伦贝尔两家企业提供帮助,以期不断融合,形成合力。
而集约化、扁平化管理无疑成为企业发展的助推器。兴安电业局局长朱鹤鸿介绍说,划转后企业发生了深刻变化,基本实现了220千伏环网供电模式,企业综合管理水平和能力大幅提升,各类物资采购均纳入公司物资部归口管理。蒙东电力成功组织了7次集中规模招标和13次竞争性谈判、单一来源采购等形式的非招标采购,自行采购基本杜绝。
对于如何提高服务质量,蒙东电力人如此行事———自觉接受社会监督,树立“国家电网品牌、蒙东公司服务”的责任央企形象,做到让政府放心,让群众满意。
在蒙东电力总部,到处是“南腔北调”,来自全国各地的行业精英汇聚于此,建立起一个高效的管理团队。而这得益于完善的规章制度,透明的招聘工作,严格的选用机制,保证了公司各项工作的顺利进行。
全面升级电网
构建能源基地战略保障
蒙东四盟(市)的煤炭探明储量2600多亿吨,技术可开发风力资源6000多万千瓦,水资源占自治区的70%,具有建设大型煤炭、火电、风电、化工基地的良好条件,已被国家列为大型能源化工基地。
内蒙古建设国家级能源接续基地与国家电网公司服务国家经济大局的焦点汇聚于蒙东地区,碰撞出建设坚强电网的激情火花。
据统计,2009年,蒙东地区电网建设完成投资82.68亿元,主网投资和农网投资规模都是蒙东地区历史上最高的一年。在短时间内完成了呼伦贝尔联网工程,海拉尔热电厂成功并网,呼伦贝尔电网实现与东北主网联网运行,结束了呼伦贝尔电网长期孤网运行的历史。
2010年,蒙东电力计划争取投资105.67亿元完善蒙东电网,缓解蒙东地区能源基地外送和风电接网的压力。
蒙东同东北的整体合作氛围不断强化。今年4月,内蒙古与东北三省签署25项合作协议,为东部盟市融入东北三省区域经济发展铺平了道路。
据蒙东电力总经理陈连凯介绍,今年1~6月,公司售电量完成82.36亿千瓦时,同比增长23.6%,净送出电量167.19亿千瓦时,同比增长32.06%,主要经营指标均较好完成年度计划进度,蒙东的崛起已通过电力晴雨表逐渐显现出来。