今年迎峰度夏期间，极端天气频发，全国多地电力负荷连创新高，各地电网状况如何？是否出现拉闸限电现象？全国多省份出现洪涝灾害，水电站发电情况如何？电煤供应在第二季度出现了淡季不淡的现象，迎峰度夏期间各地火电厂电煤库存是否充足？记者就以上问题在东北、华北、西北、华中、华东以及南方分别选取了长春、北京、西安、重庆、南昌、广州及上海，进行了数据样本采集分析，力求为读者呈现迎峰度夏期间电力行业运行的特点。

　　 高温天气来袭各地负荷屡创新高

　　【样本采集】

　　７月２９日，北京电网第７次刷新最大电力负荷纪录，最高负荷值达到１６６６万千瓦。８月３日，上海电网已经打破纪录２次，最高负荷值达到２５８４万千瓦。８月４日，广州用电最高负荷的新纪录为１１３３．３万千瓦，与去年最高负荷相比增长了９．６２％，９天内４次刷新历史纪录。８月４日，西安电网连续迎来三轮负荷高峰，最高负荷值达到３９１万千瓦。截至８月６日，重庆、南昌和长春三地电网最高负荷均创下历史新高，分别为９３６万千瓦、２２４万千瓦和１９６．６万千瓦，与去年同期相比，用电负荷均有较大幅度增长。从区域来看，华北、华中、华东三大区域电网和南方电网今夏最高负荷均创下新高。

　　【记者观察】

　　如果将２００９年迎峰度夏期间，各地用电负荷的变化趋势用“大起大落”来评价的话，那么２０１０年迎峰度夏期间，各地用电负荷呈现出的则是“居高不下”的态势。用北京市能源与经济运行调节工作领导小组办公室专职副主任王英建的话来评价，“今夏电力负荷增长用一个字形容，就是猛。”

　　从本次抽样调查数据中，我们看到今夏北京、上海、广州、西安地区用电负荷均多次刷新历史纪录，始终保持高位运行。虽然电网面临较大的压力，但各地区均表示目前电网总体运行情况平稳。从负荷的构成比例来看，大部分地区的制冷负荷占总负荷的比例都大大高于往年同期水平。由此可以看出，持续的高温天气是促使用电负荷不断攀升的最直接因素，而随着经济进一步回稳向好，居民用电特别是空调等制冷用电已经成为新的经济增长点。

　　以北京调查数据为例，从７月２９日第７次刷新最大电力负荷的曲线图来看，当天上午９时开始负荷呈明显上升趋势，中午前后达到最大，其中制冷负荷占到三分之一。北京市电力公司副总工程师干银辉分析说，连续的高温天气导致以空调为主的降温负荷快速增加，平常制冷负荷占到总负荷２０％。现在制冷负荷至少超过４０％了。在经济更为发达的沿海地区，这一特点表现得更为突出。据广州供电局相关负责人介绍，７月和８月是广州地区用电负荷最高的时期，随着气温持续偏高，用电负荷需求激增，局部时段电力供应较紧张。在气温相对较低的长春地区，用电负荷也随着气温的走高，达到了历史最高点。长春供电公司调度通信所检修专责工程师吴健介绍说，６月份长春地区最高气温达３６．４摄氏度，为新中国成立以来同期最高温度，降水量比往年减少６０％。由于持续高温干旱天气，长春电网工业和居民用电负荷明显增加，６月２５日创出了今年以来及历史同期的新高，最大电力负荷达１９６．６万千瓦，同比去年增长１７．８％。吴健表示，根据以往的经验，东北地区最高负荷通常出现在冬季，而今年夏季的高峰负荷已经接近冬季水平，足以说明高温天气对用电负荷的飙升起到了直接推动作用。上海市电力公司相关负责人也表示，负荷的屡创新高与持续高温天气、上海电网产业结构调整和经济增长以及世博园区负荷的绝对增量密切相关。当记者问及未来各地区用电负荷是否还会继续走高时，各电力公司纷纷表示若气温持续升高，没有出现大范围的强降水天气，也不排除负荷继续攀升的可能。

　　极端天气增多　电力供应难度加大

　　【样本采集】

　　今年入汛以来，江西、重庆、吉林等部分地区已经遭受了不止一轮的极端灾害侵袭，电力设施出现了不同程度的受损情况。调查数据显示，江西全省累计１６座３５千伏变电站、３００条１０千伏及以上线路停运，３６６９基电杆倒塌或断裂，共有６０８０个台区３６５４４２户停电。重庆市电力公司辖区内１１０千伏线路停运２条，１１０千伏新田变电站因站内进水，部分设备被淹，被迫停运避险；３５千伏线路停运２０条，３５千伏变电站停运７座；１０千伏线路停运２４７条，１０千伏线路倒断杆９０３基，断线１１２３处。长春区域内发生２２条１０千伏线路故障，１０千伏倒杆２２基，０．４千伏倒杆２４基，８２０个配电台区停电，共涉及１２个乡镇、３０７４６户停电、约５３０００人、３８个村屯、５９个工业用户，动用资金约６３０万元。

　　【记者观察】

　　以上调查数据表明，２０１０年天气因素对于电力行业的影响，呈现出了与２００９年“天气对经济增长拉动作用有限”截然相反的特点。北京市电力公司副总工程师干银辉表示，今夏由于暴雨、洪涝、高温、台风等灾害性天气的多发，导致电力迎峰度夏增加了不可预测的困难。随着电力工业的高速发展和人民生活水平的提高，天气对电力工业和人民用电的影响也越来越大。

　　根据有关气候专家的介绍，从近几年气候统计的数据来看，极端天气事件总体有增长的趋势，特别是２０１０年，受全球气候变化影响，我国极端天气事件明显增多，各种灾害的突发性、反常性、不可预见性非常突出。这就对电力系统稳定运行和电力可靠供应带来了较大压力，也对电力应急工作提出了更高要求。通过调查了解，多数电力企业都针对今年迎峰度夏期间气象灾害特点，特别完善了针对夏季自然灾害的各类预案，并重点加强了监测预警、应急资源储备和应急队伍培训。据长春供电公司相关负责人介绍，极端天气对电力设施产生了较大破坏，但由于准备工作基本到位，该公司的气象应急预警机制、防汛物资储备、汛期值班及汇报制度保证了汛情信息畅通和防汛物资充足，保证了生产系统９０处防汛重点部位顺利度汛。上海地区虽然未出现类似于其他省市的强降雨，但也严阵以待，充分做好了防台防汛的准备工作。上海市电力公司相关负责人表示：“我们通过加强需求侧管理、完善应急抢修等措施，时刻准备应对极端天气带来的挑战，以确保居民生活正常用电，确保符合结构调整和产业升级要求的企业正常用电，确保经济建设和社会发展正常用电，以及上海世博会重大活动和重点项目的用电安全。”

　　在此之前，国家电监会有关负责人也曾表示，在极端天气影响电力系统安全稳定运行，出现大面积停电减供事件时，应根据《国家处置电网大面积停电事件应急预案》和相关的专项应急预案，快速反应，科学应对。在今年的“安全生产月”活动中，电监会特别要求电力企业要结合当前迎峰度夏、防汛抗洪的工作实际，开展专项应急演练。此外，各地电力企业还要和相关气象部门及时沟通，及时发布预警，注意安全防范。

　　用电量增长趋缓　宏观调控影响巨大

　　【样本采集】

　　在记者调查的范围内，各地上半年用电量均维持了增长态势。重庆市上半年用电量达到２８９．６９亿千瓦时，同比增长２４．２４％，电力需求保持刚性增长。江西省经济继续稳步回升，用电量增长较快。其中，南昌市７月份用电量达到１０．６亿千瓦时，同比增长８．７２％。福建省用电量也始终保持高速增长，１～６月，第二产业用电量增长最快，达４２１．４６亿千瓦时，占全社会用电量７０．４％，是拉动该省全社会用电量增长的主要动力。而在经济欠发达的东北老工业基地长春，２０１０年以来用电量也处于增长状态。仅以当地支柱企业———长春第一汽车制造厂为例，据长春供电公司介绍，１～６月，一汽用电量达４８３０６万千瓦时，比去年同期增加电量１５３７７万千瓦时，同比增长４６．７％。

　　全国来看，上半年电力市场“供需两旺”，全国发电量１９７０６亿千瓦时，同比增长１９．３％。而到６月份全社会用电量增速出现回落，工业用电持续高位，但增势减弱。

　　【记者观察】

　　今年入夏以来，全国用电指标出现了多地区负荷屡创新高和用电量总体增长的局面。从用电量的整体增长趋势看，印证了后金融危机时代，我国国民经济的持续向好发展。

　　近两年的６月，都成为了我国电量指标的节点：２００９年６月，全社会用电量实现金融危机后的首次正增长；今年６月，工业用电量出现了２００９年１０月以来的最低增速。有舆论据此认为，我国经济或将出现“拐点”转为下行。而据记者调查发现，尽管工业用电量同比增速趋缓，但其绝对值仍保持了较高的水平。在去年增速由负转正的高基数基础上，今年６月的“最低增速”并不能作为我国经济出现问题的依据。

　　尽管天气因素推动了负荷高点的产生，但工业仍是今夏拉动全社会用电量增长的主要因素。江西省电力公司调度中心副主任吴健告诉记者，在江西省“工业三年强攻目标”的指引下，上半年全省工业经济克服了严重洪涝灾害的影响，发展势头依然积极向好。江西省１~６月的工业用电量达２２７亿千瓦时，占全省全社会用电量的三分之二左右。据西北电网公司透露，上半年，西北主导工业用电量同比增长５３．５５％，成为拉动西北用电量增长最大的因素。

　　那么，究竟该如何看待工业用电量总体增速下降的趋势？国家电网能源研究院副院长胡兆光表示，统计显示，虽然钢铁、有色等行业的用电增速趋缓，但仍然在超过２０％的高位运行。从我国现阶段的经济结构来看，只要重工业能够稳住，我国经济就不会有大的波动。而工业用电量增速回落的速度加快，既是对我国经济结构调整的反映，也对节能减排有利，同时也表明投资拉动效应在进一步弱化。

　　根据今年迎峰度夏期间的用电量形势，可以看出我国宏观政策对经济发展的影响较大，充分说明了我国政府对宏观经济的驾驭能力。目前，全国电力消费“前高后低”的态势已经形成，今年下半年单月用电量的同比增速还将下降。在这样的情况下，保持相对稳定的宏观政策，将对我国电力消费增长和经济持续、健康发展起到巨大影响作用。

　　电网运行稳定需求侧管理作用显著

　　【样本采集】

　　８月５日，江西省和南昌市的最高用电负荷双双创新高，南昌市最高负荷已超过夏高峰前南昌供电公司预测的２２０万千瓦。目前江西省电网和发电机组正常运行，全省各地未出现拉闸限电现象。广州地区电网运行良好，入夏后局部时段电力供应较紧，已启动需求侧错峰用电预案，截至８月４日，广州地区共实施错峰４２天，最大错峰负荷５９．０５万千瓦，全部为自觉错峰。上海市入夏以来已启动常规“错峰、轮休、季节性电价”等措施，并有高温日预案、协议避峰和负荷控制系统临时限电等其他３级需求侧管理预案，视用电负荷情况执行，可降负荷共２４０万千瓦。

　　【记者观察】

　　截至目前，我国今年迎峰度夏期间电力供需基本平衡，电源、电网运行状态都比较平稳。记者调查发现，大多数区域今年的迎峰度夏准备工作都较以往更为提前展开，同时对需求侧管理的重视也较以往更多，尤其是北京、上海、广州等经济发达的大城市，提前制定电力调控措施，保障有序供电更成为今年平稳度夏的重要手段。

　　华东电网公司生产技术部副主任蒋跃强告诉记者，以往的观念总是要追求高负荷，要强调保证夏高峰供电，如今从政府层面更多地认识到，夏季用电的最高负荷往往不过几小时，一味的保障高负荷并不合理，而是应该注重需求侧管理，合理避峰。据上海用电负荷管理中心负责人介绍，上海市政府已将加强需求侧管理，保障有序供电作为长效机制来抓。

　　实践证明，需求侧管理在电力负荷调控方面可以发挥巨大作用。据记者了解，在用电大省江苏，目前共有１５万用电客户装有负荷控制装置，其中２万户已经列入２０１０年江苏电力供应应急预案。可控总负荷达到２８００万千瓦，接近全省目前最高负荷的一半左右。

　　如果能够在目前以行政手段为主的需求侧管理机制中引入更多市场元素，相信它将在电力市场运作中发挥更大作用。从电力企业目前的做法来看，已经开始认识到需求侧管理的重要性，接下来更应该加强技术支撑，更多吸取国外先进经验，使其更加成熟。

　　汛期水电多发火电赢利腹背受敌

　　【样本采集】

　　重庆电网统调机组２０１０年１～６月平均利用小时数为２０７０小时，由于存在电煤短缺、来水偏枯、机组故障等情况，故大量时段内机组无法满负荷运行。江西新昌电厂７月份机组利用小时数４９３小时，迎峰度夏期间机组负荷率超过８５％，７月份微赢利。江西省装机容量增长超过２０％，但电量增长比例小于装机，因此机组平均利用小时数低于去年。

　　【记者观察】

　　今年全国范围内多省份出现特大汛情。７月２１日，三峡水电站在运２６台机组首次达到设计负荷，发电量创历史新高。江西省省网统调水库１～６月来水比历年同期均值多４０％，比去年多１３０％；６月比历年同期均值多６１％，比去年多２０５％。从记者采集的数据来看，以水电为主的电网对水电支持力度大，基本无弃水现象。然而南方区域（云贵两广）受上半年西南地区持续干旱的影响，主要水电厂水位较同期低约２０米左右，预计区域内水电发电量要比去年减少３０％左右。

　　火电赢利的两大关键因素是发电量和煤价，今年两方面形势都颇为紧张，可谓腹背受敌。

　　从发电量方面看，由于水电丰富的地区传统上都以水定电，对于火电造成了不小的冲击。距离江西南昌市最近的江西新昌电厂副总经理刘江宁告诉记者，三峡、葛洲坝水电站的满发对于该厂上网电量冲击较大。但７月１０日以后，由于气温升高，负荷不断增高的同时水电发电量平稳，因此近段时间机组利用率都超过８５％。

　　而受到电煤供应的影响，华北及华东的电厂面对较高的需求却出现“无米下锅”的现象。数据显示，山东省迎峰度夏期间最高用电负荷４３５０万千瓦，供电能力为４４５０万千瓦。但受电煤供应、机组运行不稳定、恶劣天气等不确定因素影响，电力供需形势整体趋紧，不排除部分时段、局部区域存在限电可能。

　　从煤价的角度，今年电煤价格居高不下，第二季度出现了淡季不淡的状况，令火电厂赢利压力骤增。“前几个月电厂煤价很高，发电量较少，电厂处于亏损状态。７月份开始发电量增加，尽管电煤价格很高，但是电厂已经能够微赢利。如果全年机组利用小时数超过５０００小时，电厂应该能够赢利。”刘江宁告诉记者。江西新昌电厂受惠于发电权交易，在夏高峰期间以多发获得边际效益，实现微赢利，然而其他区域不少电厂预测机组利用小时数低于去年，极有可能全年亏损。

　　参照往年经验，迎峰度冬期间才是电煤供应最为紧张的时段。若冬季高峰期间电煤价格再创新高，即便是机组利用小时数较高的发电厂也极有可能亏损。

　　煤价高位运行夏储提前库存南松北紧

　　【样本采集】

　　迎峰度夏期间电煤需求明显增长，预计全国日均消耗标准煤比平时净增３７万吨左右。重庆电煤储备１７７万吨，高于存煤底线４６．３万吨，八大主力火电厂总存煤１７４．６９万吨，均可供发电４０天左右。江西省迎峰度夏期间煤炭储量最高达到３１０万吨，为江西历年煤炭储量新高，近期储备基本在２９０万吨附近徘徊。内蒙古赤峰车务段８５％的煤炭运力提供给电煤，用以供给存煤紧张的东北区域。

　　【记者观察】

　　今年电煤价格一直高位运行。第二季度是传统的煤炭消费淡季，然而由于电力需求增加及西南来水减少等因素，出现了淡季不淡的状况。自４月中旬以来，秦皇岛港煤价持续高涨，一些煤种在一个月之内上涨了７０元／吨～８０元／吨。山西、河南、安徽、内蒙古等地纷纷提出上调重点电煤合同价格，或者降低合同热值。特别是山西省内的电厂，尽管煤价上调了６０元／吨，但还是难在省内买到煤。

　　淡季不淡令多个省份因为担忧迎峰度夏期间电煤价格过高而开始提前夏储。安徽要求发电企业争取夏季用煤高峰到来前煤炭库存水平达到１４天以上；山东要求把重点发电企业电煤库存由１５天提高到３０天，并以此作为安全库存线；湖北要求电煤库存水平低于１０天的电厂，压限机组出力，限负荷储煤，库存水平低于７天的，要停机蓄煤……

　　“今年电煤价格很高，目前标煤单价已经超过９００元／吨。我们提前进行了夏储。”刘江宁告诉记者，该电厂煤炭主要来自华北西北以及淮南淮北，由于第二季度电煤供应紧张，为了保证夏储煤炭数量充足，他们专门从俄罗斯和印尼进口了约三分之一的煤炭充实库存。

　　受到水电及用电需求的影响，各地库存在迎峰度夏期间消耗不一，呈现南松北紧的态势。

　　华东、华北由于出现极端天气，气温持续升高，制冷负荷激增导致用电量猛增，电煤消耗量大大高于补充量，库存相对紧张。而华中、南方地区因为充沛的来水有效缓解了因为高负荷带来的电煤库存消耗，库存相对宽松。发生洪涝灾害的江西省今年度夏电煤就相对充裕。尽管浙赣线、鹰厦线两条铁路干线因洪水中断，江西电煤运力受到影响，但由于汛期水电出力较多，火电少发，运力不足的瓶颈问题并未在近期带来实质性影响，江西省内各电厂电煤库存仍然在警戒线以上。

　　值得注意的是，进入７月份，秦皇岛煤价出现了旺季降价的现象。除发热量为６０００大卡的大同混优外，其他煤种价格均比上周下降了１０元／吨，这是多年来市场动力煤价格首次在夏季用煤高峰时期发生下滑。这与今年发电企业提前夏储，夏季煤炭市场供需关系较为宽松有关。

　　【相关链接】

　　２０１０年８月９日１１时全国抽样调查城市负荷

　　北京  １２９２万千瓦

　　上海  ２２７７．７万千瓦

　　广州  １０６１．８万千瓦

　　重庆  ８６３万千瓦西安３７２万千瓦

　　南昌  １９４．８万千瓦

　　长春  １７２．１万千瓦　

　　数据采集单位：华东电网公司、北京市电力公司、上海市电力公司、重庆市电力公司、江西省电力公司、陕西省电力公司、广州供电局、南昌供电公司、西安供电局、长春供电公司、江西新昌电厂，本次调查得到上述单位的大力支持，在此一并感谢。