为促进我国电力能源的清洁开发与高效利用，国家于2007年下半年出台了节能发电调度政策，并选定了广东、贵州、四川、江苏、海南五省作为试点。贵州于2008年1月1日在全国率先进入试运行后，其他四省也相继展开。今年7月21日开始，南方电网开始全网节能发电调度模拟运行。 

　　国家能源局副局长钱智民表示，2009年五个试点省份节能调度累计节约标煤414万吨，减少二氧化碳排放955万吨，减少二氧化硫排放9万吨。预计今年节能发电调度试点地区可节约标煤约500万吨，减少二氧化碳排放约1150万吨，减少二氧化硫排放约11万吨。 

　　试点以来，南方电网通过节能发电调度减少标煤消耗698万吨，减少二氧化碳排放1535万吨，二氧化硫排放13.4万吨。7月21日开始，南方电网开始全网节能发电调度模拟运行，模拟运行至今运转良好。 

　　钱智民表示，未来将根据节能发电调度试点评估情况，牵头研究和进一步完善节能发电调度办法和实施规则，明确煤耗检测统一标准。电力监管机构也将牵头研究电力市场与水电“区域优化”调度的衔接问题，研究跨省区经济补偿办法。南方五省区政府将及时组织制定本地区节能发电调度经济补偿细则。　

　　节能发电调度是指在保障电力可靠供应的前提下，按照节能、经济的原则，优先调度可再生发电资源，按机组能耗和污染物排放水平由低到高排序，依次调用化石类发电资源，最大限度地减少能源、资源消耗和污染物排放。对燃煤火电机组来说，同类型火力发电机组按能耗水平由低到高排序，节能优先；能耗水平相同时，按照污染物排放水平由低到高排序。 

　　目前，我国高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式尚未根本转变，能源与环境的矛盾日益突出，电力消耗占能源总消耗的43%，实施节能发电调度是推进节能减排的重要抓手。也是对原有调度模式的制度性变革。南方电网节能发电调度试点实践证明，节能发电调度是促进电力结构调整和实现电力工业科学发展的有效手段。