——中国电力投资集团公司科学发展回顾与展望三

　　作为中央能源企业中综合发展的佼佼者，中电投集团统筹国内、国外两种资源，大力推进电力结构调整和产业协同一体化发展，走出了将海外发展和结构调整结合在一起的拓展道路。尤其是其“三步走”战略确立和实施以来的三年，通过“远交近攻”的战略布局，成功取得缅甸伊江上游水电开发权，并入主西非铝土矿开发，其电站服务业也已经走出国门，纳入海外总体战略的一部分。近三年来，中电投集团海外事业迅速发展成为实施“三步走”发展战略的重要支柱。

　　经历了国际金融危机洗礼的中电投集团也增强了其驾驭发展大局和解决复杂问题的能力。站在“十二五”的关口眺望，之后的“走出去”将继续稳健大气。

　　伊江水电：清洁发展的海外落点

　　2008年12月，中电投云南国际电力投资有限公司在云南省昆明市注册成立。该公司成立旨在负责东南亚及国内西南地区电力项目和其他能源项目的投资建设与经营管理。云南国际成为一直寻求“走出去”扩展空间的中电投集团，在东南亚电源布局中的前沿阵地。云南国际成立伊始，便迅速开展起缅甸伊江上游的水电投资开发。

　　伊江上游水电项目规划建设七级水电站，装机约2000万千瓦，年发电量约1000亿千万时。2008年，伊江水电项目施工电源电站获得两国政府批准并开工建设；2009年，项目BOT协议备忘录正式签署，锁定了项目开发权和关键商务条件，其中密松电站获得两国政府　  批准并进入施工阶段；2010年，项目合资公司正式设立，其培电站可研工作完成并进入两国政府审批程序，后续五个梯级电站项目前期工作全面启动。按照计划，2018至2020年，将相继建成密松、其培和腊撒电站，2024年之前其余4个梯级电站全部建成。

　　该电站建成后，90%的电量要回送国内。由于开发邻国优质水电既符合中电投集团电力结构调整的需要，也符合国家“走出去”和可持续发展战略的要求，该项目为中电投赢得了国家政策加分。

　　电站服务业：“走出去”的奇葩

　　如果说缅甸伊江水电项目是中电投集团“走出去”清洁发展、巩固核心竞争能力的重要支撑，那么，海外电站服务业的发展，则为中电投集团增添了在海外发展的更多机会。

　　“十一五”时期，尤其是近三年来，中电投集团更加重视发展方式的转变，同时也是出于企业减负考虑，迫切需要增加更多经济增长点，降低企业单位工业增加值能耗指标。

　　于是在众多发电集团中有着先天优势的中电投集团检修服务队伍，开始了“走出去”的探索与征程。

　　以二级单位为例，中电投江西分公司提出“打工经济，创业经济”，通过在地方的小修小补最终燃起星星之火，遍布全国。

　　然而，江西分公司并不满足，经过一系列的“塑身”后，他们将视野放到了海外，开始了向海外项目的挺进。三年来，先后承担孟加拉巴库电厂、印度尼西亚苏娜拉亚火电厂、印度京德火电厂的运行维护与培训服务，检修服务机组容量达到近２５０万千瓦。

　　其实，这支检修队伍，只是中电投集团众多拓展海外业务单位中的一朵奇葩。几年来的发展，中电投集团相关二级单位在海外电站工程承包、运营维护、设备监造等领域已多有收获。

　　中电投电力工程有限公司签订土耳其阿特拉斯两台６０万千瓦燃煤电站项目ＥＰＣ合同；中国电能成套设备有限公司承包并完成巴西迪奥塔电站二期一台３５万千瓦、赞比亚———中国经济合作区３３０千伏变电站等项目的设备监造，正在执行印尼亚齐两台１０万千瓦火电站、印度ＷＰＣＬ六台６０万千瓦燃煤电站等多个项目的设备监造服务；远达环保承建印度嘉佳燃煤电厂两台６６万千瓦机组和土耳其迪勒电厂６０万千瓦机组脱硫项目；上海电力股份有限公司中标印尼正大集团ＣＰ巴哈瑞自备电站两台燃煤机组运行维护项目。

　　此外，中电投集团旗下境外上市公司中电国际也以参股形式积极参与越南永兴１２０万千瓦ＢＯＴ项目；与葡萄牙电力签署战略合作框架协议，双方拟成立项目公司，控股澳门电力，并在股权投资、新能源、技术信息交流等多方面开展合作。

　　管理体系：海外发展的可靠保障

　　“多点开花的海外产业布局离不开清晰的海外事业组织体系。”中电投海外事业部一位负责人这样总结。无疑，构建清晰的海外事业组织让中电投赢在了“走出去”的起点上。

　　据了解，中电投集团在总部设立了海外事业部，专门负责系统海外事业管理工作。同时设立云南国际和国际矿业两个海外投资主体，分别负责有关海外项目开发投资、建设和运营管理。

　　此外，随着《境外投资ＢＯＴ项目及ＥＰＣ项目运作指导意见》、《集团公司境外投资项目风险管理办法》和《伊江上游水电建设工程管理暂行规定》等指导性文件和管理制度的发布，海外发展制度体系得到进一步完善，为项目开发和规范管理奠定了基础。

　　目前，中电投集团除加快推进伊江上游水电项目外，还与西非有关国家政府积极合作，参与开发铝土矿项目，并配套建设氧化铝厂和电站、港口等基础设施。这一项目的落实，在有效保障中电投产业链的资源供应同时，极大地拉动了当地经济社会发展，尤其是在解决就业、人才培养等方面发挥了积极作用。

　　可以看到，在逐步完善的管理体系支撑下，中电投集团海外事业发展将更加迅速，成为实施“三步走”发展战略的重要支柱。中电投集团的国际化战略由此进入纵深。