我国的人才招聘会,最早出现在上世纪八十年代末。伴随我国改革开放、经济转型步伐的加快及干部人事管理体制改革的展开,政府人才服务机构首先从计划经济体制下的党政机关分离,开始运用市场手段为急需发展的行业部门、“三资”企业及区街、乡镇企业交流输送人才智力。在为上述新兴经济实体服务的过程中,这些新兴经济群体已经不满足政府人才服务机构在人才智力服务方面的“小打小闹”,要求集中性、规模性地为它们提供人才智力的配套服务。于是,人才招聘会便应运而生。
招聘会的老角色
30余年来,国家及各地的人才服务机构,在为经济建设服务、为用人单位服务、为各类人才服务过程中,创造了不少好的形式:
从地域上讲,有全国性人才招聘会、区域性人才招聘会、全省性人才招聘会、本地性人才招聘会、跨地区性人才招聘会、系统人才招聘会,以及网络人才招聘会等;从内容上讲,有综合性人才招聘会、系列性人才招聘会、行业性人才招聘会、专业性人才招聘会、专场性人才招聘会等;从时间上讲,有季节性人才招聘会、定期性人才招聘会、不定期人才招聘会、人才夜市、人才早市等;从形式上讲,有单独举办人才招聘会、市与市联合举办人才招聘会、省与市联合举办人才招聘会、省与省联合举办人才招聘会、国家有关部门与地方联合举办人才招聘会,以及行业系统联合举办人才招聘会等。
自兴起以来,人才招聘会走过了一个由小到大、由弱到强、由不成熟到逐步成熟、由不健全到逐步健全的过程,成为我国经济社会发展中一个响亮的“名片”。据不完全统计,仅2011年全国各地的各类人才服务机构举办各种形式或内容的人才招聘会约5.5万场次,660多万家次用人单位参会,为社会提供就业或职业岗位4200多万个,组织入场就业或求职择业人才更是不计其数,人才招聘会的作用与影响可见一斑。
“弊端”渐显
经过30年的发展,人才招聘会的规模越办越大,内容越办越丰富,形式越办越多样,对我国经济社会发展,对各类用人选才单位,尤其是企事业单位壮大和各类人才的就业与求职择业,都发挥出资源优化配置的基础性作用,为我国的改革开放做出了历史性贡献。然而,通过对近两年人才招聘会的切身体会,不少用人单位和求职者已经隐约感觉到人才招聘会已经或正在度过其“高峰”期,一些“弊端”开始日渐凸显,现有的招聘格局逐渐难以适应新形式、新任务、新目标、新要求的需要。这些“弊端”主要体现为:
●形式的“集市”性。长期以来,从中央到地方,人才招聘会的形式基本上是“集市”式,“展会”性。如同古时的“骡马市”,一方面采取各种措施,把招聘人才的单位组织进来,另一方面通过各种渠道把求职择业的人才吸引过去,任凭供求双方面谈,组织者只不过提供一张桌子、两把椅子,1.2平方米的洽谈区域而已,除了负责大会安全外,其它事宜“概不负责”。这种“集市”、“展会”式的人才招聘会,到底效果如何,至今没有一个确切统计分析。
●手段的“粗放”性。所谓“粗放”,是指人才招聘会的“大哄大嗡”,只注重形式上的轰轰烈烈,不注重实际效果的扎扎实实。比如:如何做到有针对性?如何提升用人单位的招聘水平和质量?如何增强求职择业者的应聘技巧?如何真正做到招聘单位能找到合适的人才,求职者能找到合适的单位或岗位?这些都是人才招聘会的组织者必须充分思考的问题,而现在则恰恰做不到或做不好。
●服务的“暂时”性。人才招聘会的服务,在服务周期上一般为一天;大型的最多为三天。招聘服务一般也都是“当天有效”,至于用人单位能否在当天的人才招聘会找到合适人选,找到多少人才,则与招聘会的组织者无关。如用人单位还需要继续招聘,则要重新办理参加下一次人才招聘的手续,并交纳展位费。
●内容的“单一”性。众所周知,人才招聘会的服务内容比较单一,无非是为人才的供求双方提供一个现场见面、直接洽谈、双向选择的场所。待招聘会结束,招聘者、应聘者与组织者则再无任何“瓜葛”。
●后续服务的“缺失”性。在过去的实践中,人才招聘会基本没有后续服务。比如一个招聘单位在会议期间洽谈了多少人,填表达成意向协议的多少人,会后经过继续考察真正用了多少人,试用期结束真正适应本企业需要留下来多少人等等。这些后续服务是检验人才招聘会质量最重要的依据,而现实中却很少有人才招聘会的组织者能够下力量、下功夫去做。
除了上述“五性”外,人才招聘会还有很高的成本负担,比如场地费、展位费、保安费、餐饮费、宣传费、印刷费等等。近几年,由于应对高校毕业生就业成本过高的问题,不少省、市、县(区)各类人才招聘会都免收门票费,但应聘者的其他费用一点也未减少,比如交通费、午餐费、资料费等,尤其是异地应聘的高校毕业生,交通、住宿的费用则更高。而参加一次人才招聘会未必能找到工作岗位,很多时候是往返多个、多次人才招聘会,却“白搭”无功。
同时,人才招聘会的信息“不对称”也是一个难题。不少人才招聘会的举办,一方面参会的招聘单位因为找不到合适的人才而怨声载道;另一方面,进场的应聘人才因为找不到合适的单位或岗位而“望洋兴叹”。久而久之,一些用人选才的单位与求职择业的人才对人才招聘会逐步丧失“信心”,继而对人才招聘会越来越“失望”。
还有一个安全问题。长沙、郑州等市都曾因为大型招聘会过于拥挤或信息不对称等问题,出现踩踏伤人和应聘者“闹事”事件,隐患颇多。
尽管如此,笔者仍认为在当前和今后一个时期,人才招聘会作为人才资源市场配置的主要方式和人才供求洽谈的主要平台,仍将继续存在,并发挥其应有的作用。原因有四:一是我国仍处在社会主义初级阶段,计划经济体制向市场经济体制的转化远未达到目标,人才供求主体进入市场的步伐尤待进一步加快。办好人才招聘会,对人才供求主体进入市场,将起到十分积极地推动作用。二是办好人才招聘会,能带动整个人才市场其他业务的深入开展。三是办好人才招聘会,不仅能引起社会各界的关注,还能引起各级领导的重视,对促进人才工作观念的更新、深化干部人事制度改革,意义深远。四是办好人才招聘会,能及时为单位用人选才和个人求职择业提供现场见面、直接洽谈、双向选择的环境条件,是深受人才供求主体双方欢迎的最简捷方式。所以,在没有更多更好形式的情况下,人才招聘会仍然是人才供求双方不可替代的选择。
招聘会该向哪里去
目前,我国正处在新兴工业化前期向中期转化的转型期,经济发展方式需要加速转变,经济产业结构需要加速优化调整,技术产品需要加速换代升级。加快高新技术改造传统产业、淘汰落后产业,加快发展高新技术产业,尤其是战略性新兴产业,是实现建设创新型国家目标的必由之路。上述新形势、新任务,为人才服务提出了新的更高要求。
显然,传统的人才招聘会已很难适应我国未来发展的需要。改进人才招聘会方式、促进人才招聘会内容结构调整、加快人才招聘会优化升级,已经成为亟待研究解决的时代课题。
●优化结构。所谓优化结构,就是逐步消除或减少综合性、集市性、展会性的大型人才招聘会及其数量,有针对性地组织和发展中小型的专业性、专场性人才招聘会及其数量。比如机械电子专业人才招聘会、装备制造专业人才招聘会、冶金石化专业人才招聘会、农产品深加工专业人才招聘会以及经营管理人才招聘会、金融财会人才招聘会、现代服务业人才招聘会、教育培训人才招聘会等,使人才招聘会小型化、专业化,供求信息对称、针对性强,有深入洽谈的时间和空间,效果扎实。
●提升水平。所谓提升水平,就是运用现代化的技术手段,为人才供求双方提供更有效的服务。一是人才招聘会网络化,即定期或不定期举办网上人才招聘会,使人才供求双方“足不出户”就能够相互了解洽谈,进行双向选择;二是人才招聘会前移,即把参加人才招聘会的单位、岗位、要求、人数、报酬等提前在新闻媒体或相关网上公布,让应聘者事先知晓,然后再有针对性地选择是否到人才招聘会洽谈;三是人才招聘会后续,即对在人才招聘会上未找到合适人才的单位或未找到合适岗位的人才,进行登记、统计、分析,然后有针对性地提供后续服务。
●注重实效。所谓注重实效,就是通过人才招聘会等服务形式、技术和手段,一方面能够及时满足发展中的企事业单位对人才智力的需要,另一方面,能够及时为各类人才的就业与求职择业提供合适的机会或岗位。
最有效的办法,就是建立人才服务机构与企事业单位人才供求“直通车”,对人才供求双方主体进行“一对一”的个性化服务。即:事先充分了解企事业单位需要什么样的人才,然后再在社会上有针对性寻找或培训所需人才,最后把这些人才送到企事业单位,供他们挑选使用。
●发展“猎头”。在我国,“猎头”服务一直是人才服务机构的短板。按照国际惯例,大力发展“猎头”服务,已成为未来人才服务的重中之重。因此,大力发展“猎头”服务,对促进我国经济发展方式转变、加快经济产业结构优化升级,以及为高新技术产业发展提供人才智力保障,具有划时代的意义。
●强化素质。所谓强化素质,就是要加强人才服务从业人员素质能力的现代化系列培训,一方面让他们系统熟练掌握人才服务业的知识、技术、政策和法律法规及业务标准、流程等;另一方面,让他们深入了解西方发达国家人才服务的惯例、做法及经验;再一方面,让他们看到未来我国人才服务业的发展方向和趋势,不断增强改革创新能力、市场开拓和与时俱进能力等,对人才招聘会的形式、内容、方法、技术、项目等进行改进或创新,使人才服务机构及其从业人员尽快适应未来发展的需要。
可以预见,再过10年或更长时间,人才招聘会或许会成为“历史”,随之而来的应该是更加有效、便利的人才服务新模式。